張大寧：投入不足是經濟建設與社會事業不協調主因

　　全國政協十一屆四次會議今天上午舉行第三次全體會議，全國政協教科文衛體委員會副主任張大寧發言時指出，長期以來，中國社會事業相對滯后于經濟建設，形成了經濟建設與社會事業“一條腿長、一條腿短”的不協調現象，一個重要原因是政府財政投入不足。

　　張大寧稱，長期以來，中國社會事業相對滯后于經濟建設，形成了經濟建設與社會事業“一條腿長、一條腿短”的不協調現象，一個重要原因是政府財政投入不足。目前，全國用于教育、醫療、社保的公共服務支出占財政總支出的比重盡管已經達到了30%左右，但與世界上人均GDP3000美元和GDP3000—6000美元的國家相比，仍分別低13個百分點和24個百分點，差距依然很大。另據衛生部財務統計，政府給各級醫院的投入占整個醫院收入的比例不足14%，一般都在7%—10%左右，遠遠不能滿足醫院的需要。

　　張大寧提出，在調研中還發現，社會事業發展一方面是投入不足，而另一方面是發展不平衡，提供的服務質量也不高。以文化投入為例，過去的十年間，文化事業費占國家財政支出總額的比重從未超過0.5%，低于世界上一般國家1%左右的水平。就這些有限的資金，70%以上用于城市文化建設。投入城市的資金被一些地方政府用于建設大型文化設施，有的成了地方政府的形象工程、面子工程，老百姓很難從中得到實惠。

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