黨的七屆二中全會與新中國的誕生
70年前，黨的七屆二中全會在西柏坡召開。這是一次非同尋常的會議，因?yàn)樗枥L了新中國的宏偉藍(lán)圖，確定了新中國的大政方針，為促進(jìn)和迎接全國勝利的到來，為推動(dòng)和發(fā)展新中國各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)，從政治上、思想上和理論上做了充分準(zhǔn)備。中國革命由此掀開新的歷史篇章，西柏坡這個(gè)原先并不知名的地方，因?yàn)辄h的七屆二中全會召開而成為中國革命走向勝利的重要里程碑。
作者：齊衛(wèi)平（華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院特聘教授）
迎接勝利曙光的一次歷史盛會
黨的七屆二中全會是在黨召開第七次全國代表大會4年后召開的，黨的七屆一中全會于1945年6月在延安楊家?guī)X舉行，主要任務(wù)是選舉產(chǎn)生黨中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由于抗日戰(zhàn)爭勝利后國內(nèi)的緊張局勢，一直到1949年3月才召開第二次中央委員會全體會議，此時(shí)形勢已發(fā)生扭轉(zhuǎn)性變化，革命勝利的曙光已經(jīng)展露，一個(gè)決定中國命運(yùn)的歷史時(shí)機(jī)已經(jīng)到來。
國共重慶談判破裂后，和平建國方案宣告失敗。國民黨軍隊(duì)向中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)發(fā)起進(jìn)攻，在廣大人民群眾有力支持下，黨領(lǐng)導(dǎo)的革命武裝力量經(jīng)過短短幾年時(shí)間的斗爭，迅速改變了敵強(qiáng)我弱的局面。1949年2月1日，毛澤東在為中共中央起草的黨內(nèi)指示中指出：“中國時(shí)局將要發(fā)展到一個(gè)新的階段”，“蔣軍士氣日益下降”，“我軍已在幾個(gè)戰(zhàn)場上開始奪取了主動(dòng)”，“中國新的反帝反封建斗爭的人民大革命毫無疑義地將要到來，并可能取得勝利”，“我黨和中國人民有一切把握取得最后勝利”。同年9月，中共中央在西柏坡召開政治局?jǐn)U大會議，決定抓住有利時(shí)機(jī)，與國民黨進(jìn)行戰(zhàn)略決戰(zhàn)。
黨的七屆二中全會召開前的一段時(shí)間里，黨中央領(lǐng)導(dǎo)中國人民解放軍進(jìn)行的戰(zhàn)略大決戰(zhàn)全面展開。遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役歷時(shí)142天，共爭取起義、投誠、接受和平改編與殲滅國民黨正規(guī)軍144個(gè)師，非正規(guī)軍29個(gè)師，合計(jì)共154萬余人。國民黨的主要軍事力量基本上被消滅，國民黨政權(quán)元?dú)獯髠〉拿\(yùn)已經(jīng)無法擺脫。
1949年1月，中央政治局會議提出：“北平解放后，必須召集七屆二次中央全體會議。”2月11日，中共中央向各中央局和各前委工作的負(fù)責(zé)同志發(fā)出《關(guān)于召開七屆二中全會的通知》，要求各中央局、中央分局，各前委工作的中央委員及候補(bǔ)中央委員除留必要的人主持工作外，均應(yīng)盡可能地按時(shí)到達(dá)。分散在各地的委員、候補(bǔ)委員接到通知后，有的乘坐汽車，有的乘火車到石家莊，再轉(zhuǎn)車到達(dá)西柏坡，大部分與會者在2月底之前向大會報(bào)到。
3月5日，黨的七屆二中全會在西柏坡中央辦公大院里的機(jī)關(guān)食堂開幕，出席會議的有中央委員34人，候補(bǔ)委員19人，列席人員11人，因工作原因缺席者20人。會議開始時(shí)，毛澤東提議為在中國革命中犧牲的同志默哀三分鐘。接著毛澤東向大會作報(bào)告，向全黨闡述了促進(jìn)革命取得全國勝利的方針，闡述了革命勝利后黨在政治、經(jīng)濟(jì)、外交方面的基本政策和建設(shè)新中國的總?cè)蝿?wù)。黨的七屆二中全會歷時(shí)8天，于13日晚8點(diǎn)左右勝利閉幕。這次會議圍繞黨的工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市、取得勝利后的革命轉(zhuǎn)變等重大問題進(jìn)行了討論。在中華民族實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一和民族獨(dú)立目標(biāo)、中國革命取得勝利的前夕，黨的七屆二中全會勝利召開令全黨深感振奮，讓人民備受鼓舞。
七屆二中全會與黨的工作重心轉(zhuǎn)移
1947年3月，國民黨調(diào)動(dòng)胡宗南所部25萬軍隊(duì)，以飛機(jī)大炮的狂轟濫炸為掩護(hù)，向延安發(fā)起圍攻，企圖摧垮黨的領(lǐng)導(dǎo)中樞和指揮中心。黨中央決定主動(dòng)撤離延安，選擇新的中共中央機(jī)構(gòu)落腳地。經(jīng)過幾個(gè)月的輾轉(zhuǎn)，中央工委先于1947年7月12日在西柏坡成立。1948年3月20日，黨中央作出遷至華北同中央工委合并的決定。4月23日，周恩來、任弼時(shí)等率部分工作人員先期到達(dá)了西柏坡。5月26日，毛澤東到達(dá)西柏坡。西柏坡位于河北省平山縣中部，距石家莊90公里，從地理位置看，黨中央從陜北遷移華北具有“拿一個(gè)延安換取全中國”偉大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的意義。
從1948年5月遷到西柏坡，到1949年3月進(jìn)軍北平，黨中央在短短10個(gè)月里不僅指揮三大戰(zhàn)役取得了勝利，而且為籌建新中國進(jìn)行了精心謀劃，以一系列戰(zhàn)略性部署，為迎接革命勝利做好準(zhǔn)備。例如，部署解放區(qū)土地改革工作和整黨工作；理順黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，“將一切可能和必須集中的權(quán)力，集中于中央和中央代表機(jī)關(guān)”；建立健全黨委會議制度；有計(jì)劃地培訓(xùn)大批能夠管理軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、黨務(wù)、文化教育等各項(xiàng)工作的干部；擬定召集政治協(xié)商會議口號；恢復(fù)和發(fā)展解放區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；發(fā)出“將革命進(jìn)行到底”號召，提出中國人民解放軍向長江以南進(jìn)軍的任務(wù)；要求軍隊(duì)干部必須研究不熟悉的一切城市問題，等等。從黨中央這些謀劃和部署看，西柏坡堪稱新中國的奠基之地。
這次會議主題集中在如何建立一個(gè)新中國。毛澤東在會上作的報(bào)告既向全黨描繪了藍(lán)圖，又揭示了具體任務(wù)，其中必須實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變的思想十分深刻。一是在黨的工作重心上實(shí)現(xiàn)由鄉(xiāng)村到城市的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持城鄉(xiāng)兼顧，使城市工作和農(nóng)村工作、工人和農(nóng)民、工業(yè)和農(nóng)業(yè)緊密聯(lián)系起來，“用極大的努力去學(xué)習(xí)生產(chǎn)的技術(shù)和管理生產(chǎn)的方法”。二是在黨的總?cè)蝿?wù)上實(shí)現(xiàn)從落后的農(nóng)業(yè)國向先進(jìn)的工業(yè)國轉(zhuǎn)變，“解決建立獨(dú)立的完整的工業(yè)體系問題”。三是在黨的發(fā)展路徑上實(shí)現(xiàn)社會形態(tài)的轉(zhuǎn)變，“由新民主主義社會發(fā)展到將來的社會主義社會”。黨的七屆二中全會提出的路線方針政策都以這三個(gè)轉(zhuǎn)變?yōu)樗枷牖A(chǔ)。這三個(gè)轉(zhuǎn)變歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要使我們黨從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，轉(zhuǎn)變成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨。
“趕考”與“兩個(gè)務(wù)必”
1949年3月23日，黨的七屆二中全會閉幕10天后，毛澤東等率中共中央機(jī)關(guān)和人民解放軍總部離開西柏坡向北平進(jìn)軍。不到一個(gè)月，毛澤東和朱德于1949年4月21日發(fā)出了《向全國進(jìn)軍的命令》。半年后，中國人民政治協(xié)商會議在北京舉行，中華人民共和國宣告成立，中華民族從此站了起來，揭開了新的歷史篇章。
中國革命的成功是中國人民的偉大勝利，沒有廣大人民群眾浴血奮戰(zhàn)就沒有建立中華人民共和國的歷史性成就。中國革命的偉大勝利是馬克思主義先進(jìn)政黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，沒有中國共產(chǎn)黨就沒有創(chuàng)建新中國的光輝歷史。黨的七屆二中全會體現(xiàn)了造福中國人民的使命擔(dān)當(dāng)。毛澤東在報(bào)告中指出：如果革命勝利后我們不能“首先使工人生活有所改善，并使一般人民的生活有所改善，那我們就不能維持政權(quán)，我們就會站不住腳，我們就會要失敗”。
中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命不僅決定著我們黨建黨為什么和革命圖什么的價(jià)值取向，而且決定著我們黨執(zhí)政要追求什么和用權(quán)力來干什么的行為準(zhǔn)則。毛澤東在黨的七屆二中全會提出，“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”，在新中國成立前夕向全黨敲響了防止思想污染、精神懈怠、意志衰退的警鐘。
堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”是基于“趕考”的要求。毛澤東率領(lǐng)中共中央機(jī)關(guān)離開西柏坡時(shí)把進(jìn)京比作一場考試，強(qiáng)調(diào)“希望考個(gè)好成績”。它提醒干部和黨員切記不能因?yàn)楦锩鼊倮枷胨尚福荒芤驗(yàn)檎莆樟藱?quán)力而脫離群眾，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，才能走好新的長征路。
黨的七屆二中全會留下的思想和精神財(cái)富具有永恒的價(jià)值。改革開放新時(shí)期，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都會到西柏坡溫習(xí)黨的七屆二中全會精神。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次重提我們黨“趕考”話題，強(qiáng)調(diào)毛澤東“兩個(gè)務(wù)必”告誡的深遠(yuǎn)意義，提出以人民為中心的發(fā)展思想。2018年12月18日，習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話中，還引用了毛澤東在七屆二中全會上的報(bào)告中關(guān)于只是萬里長征走完了第一步的著名論述，表達(dá)了不忘初心，牢記使命，將改革開放進(jìn)行到底的決心。
《光明日報(bào)》（ 2019年04月03日 11版）
