近日，發(fā)生美國軍艦闖入中國南海島嶼12海里威脅中國主權的問題，本文觀察到在一些分析評論中，它們太過于情緒地強調(diào)所謂《聯(lián)合國海洋公約》的約束力，而忽視了解到美國向來行動目的與動機的因素，并且也忘記了“地球是圓的”的地理概念，來分析如何應對利用地緣政治的合縱連橫，以抵制未來美國可能繼續(xù)對于中國的領海權益侵犯做出一個很有效的應對。因此在現(xiàn)在南海局勢風起云涌的時刻，本文就用筆者常年在北美洲居住的經(jīng)歷，來分析美國對我國領海權益的進犯是為了什么，并且淺薄地提出一個地緣政治的合縱連橫之策，來制止美國在南海的囂張氣焰。

　　首先，美國在南海闖入中國島嶼威脅主權的目的，無非就是凸顯出它自己想在區(qū)域爭取所謂主導權與話語權。就如美國“亞洲再平衡”戰(zhàn)略與政策的理論模型一樣，那就是“再平衡=調(diào)整+改變=再主導”，“權”的重新取得就是他們想“再平衡=再主導”的核心利益。換句話說，所謂再平衡就是希望讓美國再主導于“各層次、全方面與全球性”的議題，而且再平衡也有區(qū)分國內(nèi)版與國際版的多項經(jīng)濟、政治、外交和能源等各項大小議題，當然也包括現(xiàn)在的南海等區(qū)域問題。同時，我們在了解他們要“再平衡”什么，就必須從其“pivotto”的“關注與重心”點來觀察他們再平衡的目的。所以最近發(fā)生的美國非法進入南海的問題，其實就是要企圖重新拿回南海問題的主導權，也是“亞洲再平衡”的一部分，并且也讓周邊國家都可以得到或多或少的行前消息，以凸顯美國與周邊國家的溝通是否暢通，進而也可以通過消息通報來測試美國在南海周邊朋友協(xié)助誠意的方式。當然，行動時機的精算，也證明本文對于美國此次在南海非法巡航的動機分析是正確的，尤其是在中日韓三國準備首腦會議前，來搞所謂的南海非法巡航，其實不就是一種凸顯美國急于爭取區(qū)域主導權與話語權最好的方式？換句話說，美國現(xiàn)在的確擔心未來南海，假如中國單方面擁有了和平使用，并加強了周邊關系的聯(lián)系與本身在南海島嶼的安全部署，會造成美國逐漸喪失在南海周邊，甚至東盟的主導權與話語權，因此美國此次在南海非法闖入中國島嶼的目的與動機，無非就是想再拿回它在南海與整個東盟地區(qū)的主導權與話語權，而且還可以同時在順便勒索敲詐一下周邊國家給予他免費的服務。

　　其次，美國行動背后帶來的基督教文明特色的“錢袋子”文化，也是值得我們了解美國行動的動機，尤其是用軍事壓力脅迫各國拿出錢，給它養(yǎng)路費與變成它的志愿者，的確值得研究。就以此次美國軍艦非法運用所謂“航行自由”權的借口，非法進入中國領海來觀察，的確是美國在提醒南海各國給予美方各界做出捐獻與支持的時候了。不論是未來從武器的采購，到美國大選個別候選人的押寶，甚至對于美國國券的注資和其他美國主導項目的投資，都是要求美國盟友們展現(xiàn)誠意的方式。這種表現(xiàn)，就仿佛如同基督教文明里，教堂文化中的“錢袋子”捐獻文化一樣，美國先把自己扮演成一個區(qū)域“維護和平”與“正義”的“神父”或是“牧師”，而后再把對手國打成基督教文明的“撒旦”，進而就可以把教會或教堂里的美國各界利益的“錢袋子”一個個伸向各國，并要求“有錢出錢，有力做志愿者”的給予各國參與的壓力，來達到美國需要的區(qū)域利益。換而言之，不論是哪次美國的軍事行動，只要美艦與美軍一來，美軍與美艦背后的“錢袋子”，就會主動地到達在各國，并如同在教堂一樣，自己把誠意捐進這個“錢袋子”中，以凸顯自己與美國的接近。因此我們看待美國的軍事，不能就軍事看軍事，還有軍事背后帶來各方的“錢袋子”利益。就如同最近來自澳洲的報道，就分析未來美國會要求澳洲來參與共同巡邏南海的壓力，從這則報道來觀察，澳洲是如此，日本與菲律賓何嘗不是如此嗎？因此美國軍事行動背后的各界“錢袋子”利益，的確是我們必須了解美國每次軍事行動背后的動機。

　　第三，美國對于所有的軍事行動，都是以華爾街的投資態(tài)度來表現(xiàn)，反而所謂軍事上的輸贏都不是，他們考量斷定損失的因素，就如伊拉克、阿富汗等軍事行動一樣，美國從來都沒有把軍事輸贏與人員傷亡當成一回事，而僅看到美國這場軍事行動對于美國經(jīng)濟利益，尤其是牽扯軍事背后利益的團體，他們是否滿意美國軍事上的表現(xiàn)，用股票投資和大選勝敗的方式來評價政府是否成功。因而不論軍事行動的成功與失敗，對于很多軍事行動背后的美國利益團體來說，都是賺錢機會，而不見得會如同我們傳統(tǒng)認為的，美國在軍事上輸了，就等同美國亡國了，因為說不定他們就投資軍事行動的立場要的不是贏，而是輸?shù)慕Y局背后龐大經(jīng)濟利益。所以美國在南海突然違法巡邏的立場，恐怕是與其國內(nèi)經(jīng)濟利益有關，不見得是為四周國家維權利益著想的。換句話說，任何美軍的行動只要能讓各方利益得到滿足，哪怕是造成他國如同伊拉克局勢與敘利亞那樣每天當?shù)厝嗣窳麟x失所與美軍本身傷亡慘重，都仍然不覺得有什么好珍惜，因為他們要拿的利益，其實不是正義與維持和平，當然這種思維也包括此次美軍在南海的非法行為。

　　假如美軍真如同報道中要每季至少兩次進入南海中國領海，并叫囂所謂不惜動用所謂的航空母艦在南海執(zhí)行任務的，那恐怕就連他最親密的兄弟加拿大也不見得支持，因為美國如果真的貿(mào)然破壞國際默契，不斷地接近或闖入中國領海的12海里，恐怕會給俄羅斯在北極問題上大作文章的機會，而且別忘了“地球是圓的”，美國如果在南海得意一搞，恐怕與美國對手的俄羅斯就會在北極闖入阿拉斯加的12海里或更多，甚至還會到處“觀光”美國本土近海四周，到時夾在中間的加拿大，恐怕就是美國與俄羅斯中間的戰(zhàn)場，隨時加拿大軍艦與軍機就會疲于奔命地攔截來自俄羅斯的飛機。從這個態(tài)勢來看，中國大可與俄羅斯好好的合作，因為北極地區(qū)才是美國背上的刺，所謂打蛇打七寸，北極地區(qū)的發(fā)展就是制服美國這條大蛇的“七寸地”。因此相信中國只要與俄羅斯和加拿大保持友好，外加上協(xié)助歐洲與俄羅斯關系改善，美國恐怕也不會敢輕舉妄動，因為北極區(qū)域國家都不希望變成美國的馬前卒，這樣中國可以在地緣政治中的合縱連橫里得到南海問題上的“人和”。

　　同樣的，對于我們本身在南海發(fā)展來說，部署合理的防御裝備，布局“以點制面”的“擴島”戰(zhàn)略布局也是非常有必要的，尤其是制空和維持區(qū)域武力的均衡，對于中國和區(qū)域未來在南海的長治久安來說都是有幫助的，因此本文認為最實際維持南海局勢的長治久安，就是實力的維持與地緣政治的合縱連橫，而非是空談所謂國際法的效力，因為國際法要執(zhí)行，就是必須有一定的外在條件與內(nèi)在的實力才可以實現(xiàn)。

　　總而言之，求戰(zhàn)容易，維持和平與穩(wěn)定卻很難，正當現(xiàn)今全球經(jīng)濟需要發(fā)展的時刻，雖然我們不應貿(mào)然鼓吹“中美一戰(zhàn)論”，并需要冷靜思考未來中美如何共舞，但我們還是必須擁有一定的戒心在南海問題上，讓南海局勢進入一個人和與實力均衡的發(fā)展，這樣不論有幾個美國到來，對于南海想覬覦都會有知難而退的發(fā)展。因此筆者希望本文能讓大陸徹底了解美國在南海問題的目的動機，而做出正確的反應，進而讓美國與大陸就南海問題有新的良好發(fā)展。南海是我們兩岸中國人的萬里國土!我們都應該珍惜它的美與它的資源才是!(作者王裕慶，北京大學國際關系學院博士、臺灣學者)