多一些“約法三章”少一點“正在研究”

　　李克強總理履新后的首次記者見面會，就以簡潔、質樸、生動的表達風格，尤其是在回答記者提問時所表現出的專業素養，讓公眾眼前一亮。其中，筆者最為關注的還是李總理的“約法三章”——— 一是政府性的樓堂館所一律不得新建；二是財政供養的人員只減不增；三是公費接待、公費出國、公費購車只減不增。

　　與其說“約法三章”表達的是一種堅定的信心，不如說呈現了一種謙卑的姿態。人民政府受人民監督，當然首先要把自己定位在被監督的角色上，不唱高調也不故弄玄虛，也不強調困難和阻力，而是以最簡單直白的方式把自己的想法和工作目標說給民眾聽，如此監督才能從抽象走向具體。對于三公消費改革，公眾聽過太多鏗鏘有力的說法，但都沒有“約法三章”這樣直接有力和清晰。一直以來，諸多領域的改革大致延續的都是這樣的模式：試點，研究，再試點，再研究……適當的審慎是必要的，但如果只沉迷于改革的鋪墊而遲遲無法進入正題，這本身就會成為改革的最大阻力。改革從本質而言就是對利益格局的調整，不可避免地會觸及既得利益者，如果缺乏必要的勇氣當斷不斷，那么不僅在改與不改之間，改革的利益受損者會毫不猶豫地站到改革的對立面，而且還造成一種“有橋不過、偏要摸石頭”的改革假象。

　　敢不敢“約法三章”，敢不敢立下軍令狀，應當成為一個政府官員乃至一個政府部門是否稱職、是否有責任意識的一個標準。然而，當我們欣喜地看到總理立下“軍令狀”的同時，仍有官員還在原地踏步。像收入分配改革、三公財產公開等問題公眾也呼吁了很久，但現在仍在“研究”之中，這是否說明職能部門的工作效率太低下？在其位，要謀其政、擔其責，沒有一個清晰可見的職責承諾，公眾又拿什么來監督政府部門、評價政府部門的表現？

　　真誠期待政府部門能多一些“約法三章”，少一點“正在研究”。