愧對(duì)焦裕祿，喚得回責(zé)任意識(shí)嗎
1月5日，新華社發(fā)表評(píng)論《愧對(duì)焦裕祿》，批評(píng)河南蘭考縣有關(guān)干部，在7名孤兒和棄嬰殞命火災(zāi)后，急于推脫責(zé)任，“唯獨(dú)沒有深感傷痛于內(nèi)，檢討工作于外”。評(píng)論問道：“這些干部來(lái)到焦裕祿手植的焦桐下當(dāng)作何感想？”
1月5日下午，蘭考縣召開新聞發(fā)布會(huì)，蘭考縣副縣長(zhǎng)吳長(zhǎng)勝表示：“造成目前這種局面，與有關(guān)部門監(jiān)管不力、有意放松監(jiān)管有直接關(guān)系，負(fù)有不可推卸的責(zé)任，這正是我們工作的漏洞。”應(yīng)該說(shuō)，承認(rèn)“有意放松監(jiān)管”，這個(gè)態(tài)度有一定的誠(chéng)意。但是，蘭考有關(guān)干部是不是真的感到愧對(duì)焦裕祿了呢？即使有“愧”，能否喚回官員的責(zé)任意識(shí)呢？
“愧”由心生。一個(gè)人自己不覺有愧，別人說(shuō)他“愧對(duì)”誰(shuí)了，是無(wú)法把愧意植入其內(nèi)心的。當(dāng)然，面對(duì)兒童死于火災(zāi)的慘狀，面對(duì)輿論壓力，一些干部會(huì)有一些愧意，或表現(xiàn)出一些愧意。但是，這些愧意，能持續(xù)多久？能對(duì)今后的工作有所助益嗎？當(dāng)事情過去，問責(zé)結(jié)束，媒體不再關(guān)注，輿論壓力解除，這些本來(lái)就稀薄的愧意，估計(jì)也就隨之消散，化為空氣了；工作恢復(fù)常態(tài)，心態(tài)也自然恢復(fù)“常態(tài)”，諸如“監(jiān)管不力”、“有意放松監(jiān)管”等等行為故態(tài)復(fù)萌的可能性很大。所以說(shuō)，即使有“愧”，也是靠不住的，“愧”，支撐不起官員的責(zé)任意識(shí)。何況有人根本不覺得有什么好“愧”的，或者內(nèi)心已經(jīng)強(qiáng)大到連“愧”的心理功能都不需要了。
那么，一些官員的責(zé)任意識(shí)，是被什么消解、吞噬的呢？從蘭考縣對(duì)待棄嬰的做法中也許可以找到答案。蘭考縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，至今沒有兒童福利院一類的機(jī)構(gòu)。袁厲害（原名袁鳳英）是國(guó)家級(jí)貧困縣里的一個(gè)小販，靠做小生意謀生，但她先后收養(yǎng)過約100名棄嬰、孤兒。新聞?wù)掌衔覀兛吹剑P英和這些孩子的住處之簡(jiǎn)陋，讓人不忍目睹。就是這樣，蘭考縣民政部門還曾經(jīng)把一些棄嬰或孤兒送到袁鳳英處讓她撫養(yǎng)——難道政府部門的人力、財(cái)力還不如一個(gè)小販嗎？這已經(jīng)不是什么“監(jiān)管不力”了，完全是轉(zhuǎn)嫁政府責(zé)任，而且轉(zhuǎn)嫁到一個(gè)貧弱者頭上！所以，很懷疑他們讀了《愧對(duì)焦裕祿》就會(huì)心生愧意——如果他們的心那么軟，就不會(huì)做出這么讓人心寒的事情來(lái)。
之所以要設(shè)這個(gè)“局”那個(gè)“辦”等各種政府機(jī)構(gòu)，本來(lái)是履行政府責(zé)任，服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民眾的需要，但是，不知不覺間，服務(wù)社會(huì)的功能萎縮、退化了，自我服務(wù)的功能發(fā)展起來(lái)了。當(dāng)一名公務(wù)員，進(jìn)入各種機(jī)關(guān)“工作”，被當(dāng)成是一個(gè)享受各種優(yōu)厚待遇的機(jī)會(huì)，久而久之，在許多機(jī)關(guān)或部門就或深或淺地形成了對(duì)上負(fù)責(zé)而不是對(duì)下負(fù)責(zé)的機(jī)制；個(gè)人一旦進(jìn)入這個(gè)機(jī)制，只能跟著這個(gè)機(jī)制走，被其同化；如果不想被同化，就要被其排斥。
焦裕祿被譽(yù)為“縣委書記的好榜樣”。記得焦裕祿那個(gè)時(shí)代，經(jīng)常有一些干部的感人事跡被報(bào)道出來(lái)，但是現(xiàn)在“感動(dòng)中國(guó)”的基本上都是普通民眾，倒是不時(shí)聽說(shuō)有一些干部與工人爭(zhēng)勞模稱號(hào)。這些現(xiàn)象，是否都是從“對(duì)上負(fù)責(zé)”這個(gè)機(jī)制派生出來(lái)的呢？要去除這個(gè)機(jī)制，讓政府職能健康、健全起來(lái)，需要一場(chǎng)深刻的改革，一時(shí)之“愧”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
