地方政府別打“取消雙限令”的主意

　　經濟減速，困難的地方政府如何渡過難關，也是亟須解決的問題。

　　7月13日晚，一則“珠海樓市取消雙限令”的消息在微博上被瘋轉，隨后，記者向政府有關部門求證，獲得珠海市住房和城鄉規劃建設局一官員的證實。14日凌晨0時30分左右，珠海市住建局主要負責人證實，雙限令松綁措施雖然不違反樓市調控的原則，但因種種原因，還是被緊急叫停，珠海樓市雙限政策維持原狀不變。

　　取消“雙限令”的意圖不過夜即遭否決，也不是第一次了。然而，在全國上半年經濟數據公布一天之后，珠海就醞釀取消“雙限令”，或許說明，一些地方政府對當前的宏觀經濟形勢和宏觀調控政策，做出了另類的解讀。

　　中國經濟增速3年來首次“破八”，各種“唱衰”的聲音迭起。不排除，一些地方政府認為，取消“雙限令”的時機已經“成熟”，政策調整所面臨的壓力和阻力都大為減輕，因而開始醞釀樓市政策“放水”，以試探房產調控的底線。

　　毫無疑問，取消樓市“雙限令”能立刻讓樓市振興，土地財政瞬間“滿血復活”。以當下的經濟形勢和財政收入壓力，取消“雙限令”對地方政府的誘惑力越來越強。珠海如能成為第一個取消“雙限令”的城市，那么，會有更多的城市跟風而上，房產調控也將被架空。要保證經濟結構調整的方向不在實際中走偏，繼續維持房產調控政策的剛性是必須的。

　　不過，也應看到，當全國GDP增速為7.8%的話，一些地方的表現可能比基本面還要差。珠海一季度GDP增速、外貿進出口增幅均列廣東倒數第二，稅收收入甚至出現了負增長。那些困難的地方政府如何渡過難關，也是亟須解決的問題。

　　這首先需要中央和省級財政轉移支付的傾斜。必要的時候，中央和省級政府應調整預算，對一些較為困難的地方政府提供財力救濟，讓一些正在建設或已批準的地方公益性項目得到充分的資金保障。

　　另外，地方政府要過“緊日子”，壓縮不必要的開支，尤其是壓縮“三公”以及樓堂館所等經費支出。不能一方面向上面要錢，一方面又花錢大手大腳。

　　再次，既然地方政府干預當地經濟已是有心無力，那么，不妨借此回歸政府職能定位，拋棄過去的“經濟人”角色，而致力于推進當地的改革和市場環境的完善。想方設法激活民間的活力，為各類資本和小微企業創造更加公平、自由的發展環境。

　　當下中國經濟確實面臨著一些困難。但經濟下行的風險并非不可控制,中國經濟也不像有些人講的那么“糟”。“穩增長”需要各級政府、官員有一顆“平常心”。白天開會要取消“雙限令”，半夜又緊急取消“取消‘雙限令’”，這樣來回折騰的事還是少干為好。（致淵）