在昨日的財(cái)經(jīng)年會(huì)上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心高級(jí)研究員吳敬璉表示，中國(guó)的改革要分為三步走，而如今僅僅走了第一步。

　　“現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)非常巨大而復(fù)雜精巧的系統(tǒng)。不是簡(jiǎn)單地提出目標(biāo)，甚至簡(jiǎn)單地說(shuō)一個(gè)口號(hào)，就能夠把應(yīng)該做什么弄清楚，而是要做許多研究的工作，才能夠把各方面改革的方案設(shè)計(jì)出來(lái)，把配套關(guān)系確定下來(lái)，然后根據(jù)這個(gè)施工圖進(jìn)行施工。”

　　吳敬璉表示，“十八大明確了我們到底應(yīng)該選擇一個(gè)什么樣的方向，十八大重申我們要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線，要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的基本方向，這樣就把全面深化改革提到了執(zhí)政黨的議事日程上來(lái)。當(dāng)下，第一步已經(jīng)走出去了。”

　　吳敬璉認(rèn)為，下一步最重要的就是要把總體規(guī)劃設(shè)計(jì)好。“現(xiàn)在需要做的事情就是要環(huán)繞一個(gè)中心，就是完善競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)體制，環(huán)繞這個(gè)中心對(duì)財(cái)稅體制、金融體系、國(guó)有經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)保障體系和政府職能等方面都要做出改革的方案設(shè)計(jì)，而且把這些方案設(shè)計(jì)綜合起來(lái)，明確改革的重點(diǎn)，做出各項(xiàng)改革的實(shí)施步驟和配套關(guān)系的安排。”

　　吳敬璉指出，中國(guó)的改革還要克服既得利益所帶來(lái)的阻礙。“既得利益現(xiàn)在越來(lái)越強(qiáng)大，如果不能克服這些既得利益設(shè)置的阻礙、障礙，改革也很難推進(jìn)，這些方案和總體規(guī)劃也難以落實(shí)。”

　　此外，銀監(jiān)會(huì)副主席蔡鍔生表示，金融改革需要堅(jiān)持退出機(jī)制，對(duì)于不能調(diào)整好的金融企業(yè)應(yīng)該淘汰。除了破產(chǎn)、保險(xiǎn)之外，還需要社會(huì)保障層面來(lái)支撐，比如用就業(yè)保障來(lái)保護(hù)銀行員工的利益。而發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)則是發(fā)展經(jīng)濟(jì)之本。