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金融央企領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)消費禁令出臺

2012-11-22 09:54     來源:新京報     編輯:范樂

  12月1日起,中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人不得違反規(guī)定用公款進(jìn)行高消費娛樂活動,不得用公款支付應(yīng)由個人承擔(dān)的住宅購置、住宅裝修、物業(yè)管理費等。繼今年5月發(fā)布國企領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)消費行為監(jiān)督規(guī)定后,昨日,財政部、監(jiān)察部和審計署聯(lián)合印發(fā)《中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費管理暫行辦法》,頒布12項禁令。

  公車不得進(jìn)行豪華裝飾

  《辦法》規(guī)定了職務(wù)消費定義,細(xì)化了職務(wù)消費主要內(nèi)容,明確了中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費的12項禁止性規(guī)定。

  公車方面,金融企業(yè)負(fù)責(zé)人配備的公車,不得進(jìn)行豪華裝飾或者改裝。車輛使用過程中發(fā)生的費用(包括過路過橋、停車、保險、維修、燃油等)據(jù)實報銷。金融企業(yè)負(fù)責(zé)人配備公車后,不得再另行報銷相關(guān)交通費用。

  差旅費方面,金融企業(yè)負(fù)責(zé)人差旅費開支范圍包括城市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費。金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照中央國家機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理規(guī)定,制定負(fù)責(zé)人差旅費的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)。

  職務(wù)消費一律不得預(yù)提

  《辦法》要求,金融企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費一律按規(guī)定據(jù)實列支,不得預(yù)提。

  同時,金融企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費,原則上不得在下屬全資、控股、參股企業(yè)報銷和列支。金融企業(yè)負(fù)責(zé)人在下屬全資、控股、參股企業(yè)擔(dān)任董事長(行長、總經(jīng)理、總裁)等管理職務(wù),并且主要工作職責(zé)和工作精力在下屬企業(yè)的,可執(zhí)行集團(tuán)公司或母公司負(fù)責(zé)人職務(wù)消費標(biāo)準(zhǔn),由下屬企業(yè)報銷和列支。金融企業(yè)負(fù)責(zé)人不得同時在集團(tuán)公司(或母公司)和下屬全資、控股、參股企業(yè)報銷和列支職務(wù)消費。

  監(jiān)事會可對違規(guī)者罷免

  《辦法》明確,已實行股份制改革的金融企業(yè),其監(jiān)事會按照公司法規(guī)定對金融企業(yè)董事、高級管理人員職務(wù)消費行為進(jìn)行監(jiān)督,當(dāng)董事、高級管理人員未按規(guī)定進(jìn)行職務(wù)消費時,要求董事、高級管理人員予以糾正,對情節(jié)嚴(yán)重的可提出罷免建議;未實行股份制改革的金融企業(yè),其國務(wù)院派出監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強對金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費行為的監(jiān)督。

  金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費應(yīng)當(dāng)由金融企業(yè)定期在適當(dāng)范圍內(nèi)公開,接受職工的民主監(jiān)督。

  - 背景

  2009年 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布了《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,對規(guī)范職務(wù)消費行為明確提出了8項禁止性規(guī)定。

  2012年5月 財政部、監(jiān)察部、審計署、國資委印發(fā)了《國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費行為監(jiān)督管理暫行辦法》,對12種行為予以嚴(yán)格限制。

  2011年和2012年 國務(wù)院第四次和第五次廉政工作會議明確提出要求規(guī)范國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費。

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