王喜義：金融創(chuàng)新的開路先鋒
王喜義
30年來，深圳經(jīng)濟神話般地騰飛，金融業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展正是這一神話的“龍頭”和支柱。
提起深圳的金融改革創(chuàng)新，不能不提一個人——中國人民銀行深圳經(jīng)濟特區(qū)分行原行長王喜義。作為第一個“吃螃蟹者”，他率領和團結廣大深圳金融人一起，發(fā)揮敢為天下先的精神，“摸著石頭過河”，創(chuàng)造了領先全國的121個“第一”，而大部分的第一，今天已被推廣到全國。時任人民銀行行長的戴相龍曾評價：“深圳這個小舞臺唱出了中國金融改革開放的一出大戲”。
在深圳第一項創(chuàng)新，他學會了“先斬后奏”
上世紀80年代初，中國改革開放總設計師鄧小平這樣描繪他的金融思想：“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心”、“要把銀行辦成真正的銀行”。這些話振奮了時任中國人民銀行計劃資金司副司長的王喜義。抱著“到特區(qū)去要放開束縛大干一場”的心態(tài)，1985年，他申請來到中國人民銀行深圳經(jīng)濟特區(qū)分行。
創(chuàng)辦初期的特區(qū)儼然一個火熱的工地，一切都急需“貨幣的第一推動”。深圳金融業(yè)便扛起了突破資金瓶頸的歷史重擔。王喜義到深圳干的第一件事，就是起草創(chuàng)辦深圳經(jīng)濟特區(qū)證券公司的報告，沒想到自己拿到總行去，立即就碰了個釘子，被有關領導否定了，說：全國都沒有股票，你搞證券公司干什么？
王喜義不甘心，多次去游說：“沒有股票我們可以先買賣國債，要允許深圳試一試。”后來，還是時任中國人民銀行副行長的劉鴻儒同意了：“那你們就試一試吧。”20多年過去了，王喜義還清楚地記得，批文是1985年9月9日下來的，他欣喜若狂。
1988年1月8日，深圳經(jīng)濟特區(qū)證券公司掛牌，這是全國第一家證券公司，掛牌當天僅收購了400元國庫券，數(shù)額雖小，卻是中國資本市場的首筆交易，“這個星星之火，日后終于變成燎原之勢。”
這次經(jīng)歷，王喜義總結出了一個經(jīng)驗：“深圳要進行的這些改革，都要去總行去審啊批啊，它肯定有難度，因為他們沒經(jīng)歷過，我們也沒經(jīng)歷過。”“鄧小平同志講要‘摸著石頭過河’，還得自己摸。以后我們創(chuàng)造的這121項全國第一，大多是‘斬而不奏’，有的是‘邊斬邊奏’，有的‘先斬后奏’。”
把“烏紗帽”放在桌上隨時準備給人家拿掉
1988年，王喜義正式調到深圳，任中國人民銀行深圳經(jīng)濟特區(qū)分行副行長。
王喜義說，那個年代的深圳，大家都有一股“做事”的勁。他記得自己剛剛到深圳走馬上任，分行行長羅顯榮就對他說：“在深圳搞金融改革，要把‘烏紗帽’放在桌子上準備讓人家隨時給你拿掉。”
在王喜義和他的同事們后來多次的“斬而不奏”、“邊斬邊奏”、“先斬后奏”的創(chuàng)新中，就有多次掉“烏紗帽”的冒險。關于匯率并軌改革就是其中一項。
1993年12月31日下班之前，國家關于匯率并軌改革的國務院通知傳到深圳，要求從1994年1月1日起開始執(zhí)行。內(nèi)容主要包括實行銀行結售匯，禁止外幣在境內(nèi)流通，實行有管理的流動匯率。當時，深圳的外向型經(jīng)濟比重已經(jīng)比較大，如果簡單地執(zhí)行通知，就會對經(jīng)濟和深港兩地的居民生活帶來困難和不便，怎么辦？
由于當天晚上各大銀行都要進行年終結算，直到凌晨1時，王喜義才將我市20多家的金融機構負責人聚集在一起召開會議。這時向市政府和中國人民銀行總行請示已經(jīng)來不及了，大家經(jīng)過商量，決定提出一個變通辦法，包括設立待結匯賬戶，把“禁止外幣流通”改為禁止“外國貨幣流通”，把港幣排除在外；把保險公司視同銀行，一個月的凈利潤才結匯。按上述內(nèi)容，由王喜義執(zhí)筆共同草擬了一個新的“公告”，準備次日張貼，讓社會了解，以便執(zhí)行。
一夜未眠，第二天一早王喜義在向中國人民銀行總行負責人匯報這個“擅自篡改總行文件的嚴重罪行”時，他半開玩笑半認真地說：“我已經(jīng)把‘烏紗帽’放到了桌子上，隨時準備你們拿走吧。”不久，總行工作小組到深圳對此事了解情況，并請他靜候北京的決定。
“后來，我涉險過關了。”1994年3月16日國務院召開了辦公會議，同意了深圳的辦法。1995年開始，許多沿海發(fā)達地區(qū)都學了深圳的辦法，由此輻射到全國。
“改革就是要最冒風險。”這是王喜義最常說的話。其實，他所冒的，不僅僅是掉‘烏紗帽’的危險。改革總要觸及到一些既得利益群體，多年來，他收到過無數(shù)的恐嚇信，恐嚇電話，有人將子彈寄到他家里來，也有人當面掏出槍拍在他的辦公桌上。形勢最緊張的時候，公安部專門下令要保護王喜義的安全，每天有6個公安干警在他家附近巡邏，一天要換3輛車出入。多年后，對記者說起這些驚心動魄的經(jīng)歷，王喜義很平靜。
改革是開弓沒有回頭箭
改革，并不總是一帆風順的，總有這樣或者那樣前進當中的問題。
在特區(qū)建立之初，深圳人在信貸資金管理上就廢除了“金融井田”，開阡陌，打破專業(yè)銀行界限，進行混業(yè)經(jīng)營。工行可以“下鄉(xiāng)”，農(nóng)行可以“進城”，中行可以“上岸”，建行可以“出墻”，銀行可以選擇企業(yè)，企業(yè)也可以選擇銀行，給經(jīng)濟發(fā)展帶來了活力。然后不久，問題發(fā)生了，銀行之間一度出現(xiàn)了惡性競爭的情況，一些企業(yè)利用多頭開戶多頭套取銀行的貸款。怎么辦？要不要取消銀行業(yè)務交叉的做法？
王喜義說，“改革是一支放出去的箭，開弓沒有回頭路。只要改革的方向對頭，改革中出現(xiàn)的問題，只能用改革的辦法解決。”他與金融機構的同志們一起積極探索，大膽試驗。1991年，貸款證制度走上深圳改革舞臺。貸款證由深圳人行統(tǒng)一頒發(fā)管理，一個法人企業(yè)只能領取一本貸款證。企業(yè)辦理貸款和還款時必須向銀行出示貸款證，這樣就防止造假騙貸，從而使企業(yè)健康運作。1996年，中國人民銀行總行在全國部分大中城市銀行推行貸款證制度，全國20多家報刊稱道這是“活而不亂”、“管而不死”的新路子，是金融監(jiān)管躍上一個新臺階的標志。
這樣的例子還有很多。全國第一家外資銀行成立、全國早最運作的證券交易所、全國第一張金融商業(yè)日報、全國最早的樓宇按揭貸款……兩個多小時的采訪道不盡深圳金融領域的121項創(chuàng)新。
“這些改革創(chuàng)新并不是我自己一個人的功勞，這要歸功于中央的支持，歸功于深圳市委市政府領導以及金融機構同仁的共同探索。”王喜義說。
陽光從窗外照進來，說到激動之處，王喜義站起身來，在屋里走來走去：“前30年的改革深圳打下了很好的基礎，我們不能躺在歷史的成績上‘睡大覺’，深圳還要敢試，敢闖，敢把‘烏紗帽’放在桌子上……”
人物檔案
王喜義：1936年1月生，籍貫遼寧，中國人民銀行深圳經(jīng)濟特區(qū)分行原行長。在中國人民銀行總行工作27年，1988年正式調入中國人民銀行深圳經(jīng)濟特區(qū)分行，先后任副行長和行長。擔任人行分行行長期間，他率領和團結深圳銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等各金融機構領導，大膽進行金融改革與創(chuàng)新，創(chuàng)造了領先全國的121個“第一”，絕大部分被推廣到全國。他在深圳探索建立人民幣貨幣資金市場、直接融資的資本市場、外匯市場、保險市場和黃金飾品市場；率先將巴塞爾協(xié)議的資本充足率引入中國金融實踐，率先建立貸款證制度和經(jīng)濟檔案制度。在他的推動下，深圳實現(xiàn)了ATM機聯(lián)網(wǎng)，把深圳的銀聯(lián)卡推行到全國，促進全國銀聯(lián)公司的成立，為全國銀行間的資金清算和劃撥架設了一條高速公路。
