新華網(wǎng)上海１０月２６日電（記者李爍、楊金志）上海世博會籌辦和舉辦過程中，牢固樹立“廉潔辦博”的理念和體制機(jī)制，積極推進(jìn)預(yù)警預(yù)防、制度建設(shè)等各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了對工程、資金、運(yùn)行、演藝等各個方面的全程監(jiān)督。這些做法得到了境內(nèi)外參展方和各地游客的廣泛贊譽(yù)。
上海市監(jiān)察局副局長王玉告訴記者，為了有效防范辦博廉政風(fēng)險，在籌辦和舉辦世博會初期，上海市委辦公廳、市政府辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律確保２０１０年上海世博會順利舉辦的通知》和《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀上海世博會帶頭遵守紀(jì)律的規(guī)定》兩個紀(jì)律規(guī)定文件，明確要求除工作需要外，上海市黨員干部一律憑票進(jìn)入世博園區(qū)，不得搞特殊化。
與此同時，上海還成立了由市紀(jì)委等牽頭的世博會黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)督保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了綜合協(xié)調(diào)、工程建設(shè)、資金審計(jì)、運(yùn)行監(jiān)督、演藝活動、預(yù)警預(yù)防和制度建設(shè)等七個專門工作小組，形成了“從頭到腳”、齊抓共管的工作格局。
在繁忙的世博會事務(wù)工作的同時，上海市委、市政府和市紀(jì)委的主要負(fù)責(zé)同志不僅多次聽取“廉潔辦博”的工作匯報(bào)，還多次實(shí)地調(diào)研，與基層同志一起，針對一些苗頭和傾向性問題提出預(yù)防措施。市人大、市政協(xié)也多次組織代表委員進(jìn)行明察暗訪，提出各項(xiàng)意見建議并得到相關(guān)部門的及時吸納。
世博會建設(shè)工程項(xiàng)目千頭萬緒，也是廉潔辦博工作的重頭。上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會副主任、世博會工程建設(shè)監(jiān)督組組長蔣曙杰說，世博園區(qū)內(nèi)的單體建設(shè)項(xiàng)目有３００多個，總建筑面積達(dá)２３０萬平方米。在建設(shè)過程中，上海市建設(shè)交通委積極推進(jìn)建設(shè)工程電子化招投標(biāo)進(jìn)程，做到了網(wǎng)上招標(biāo)信息公開、中標(biāo)結(jié)果公示、評委名單公布，力求信息公開透明。而在軌道交通、越江工程、世博配套工程建設(shè)項(xiàng)目中，上海市建設(shè)交通委則以爭創(chuàng)工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀的“雙優(yōu)”活動為載體，全面加強(qiáng)工程建設(shè)的質(zhì)量安全管理，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。
世博會資金監(jiān)督檢查組負(fù)責(zé)對世博資金使用情況進(jìn)行檢查。上海市審計(jì)局副局長、資金監(jiān)督檢查組組長范少軍表示，資金監(jiān)督檢查工作始終堅(jiān)持“四同步”，即對世博運(yùn)營資金決算審計(jì)與世博運(yùn)營資金財(cái)務(wù)決算同步，對工程結(jié)算全過程監(jiān)督與工程審價結(jié)算同步，對項(xiàng)目竣工決算審計(jì)與竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表編制同步，審計(jì)揭示問題與促進(jìn)落實(shí)審計(jì)整改同步。
“對預(yù)算金額大的部門，我們盯住項(xiàng)目外包權(quán)、采購權(quán)和資金支付權(quán)進(jìn)行監(jiān)督；對資源配置權(quán)和行政管理權(quán)大的部門，我們加強(qiáng)對各種證、券、票的監(jiān)管；對運(yùn)行中急事急辦的采購項(xiàng)目，我們堅(jiān)持比選采購，并建立了委托第三方中介機(jī)構(gòu)評審的機(jī)制。”上海世博局黨委副書記、紀(jì)委書記許偉國介紹說。
廉潔辦博，預(yù)防為主。上海市檢察院副檢察長、預(yù)警預(yù)防組組長許佩琴告訴記者，當(dāng)世博會的運(yùn)行工作中發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、隱患性問題時，預(yù)警預(yù)防組就會及時加以提醒，同時開展調(diào)查研究，分析排查廉政風(fēng)險點(diǎn)。針對運(yùn)營項(xiàng)目采購、合同款的支付、世博園區(qū)證件制發(fā)、世博特許商品經(jīng)銷、世博資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)存在的廉潔風(fēng)險，預(yù)警預(yù)防組都及時向有關(guān)單位發(fā)出了預(yù)警建議。
