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報告解讀五:促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展

  時間:2007-11-07 17:17    來源:大眾日報     
 
 

  關(guān)鍵詞:發(fā)展戰(zhàn)略核心 經(jīng)濟發(fā)展方式 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 基本公共服務(wù)均等化

  建設(shè)創(chuàng)新型國家

  黨的

十七大報告提出,提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關(guān)鍵。明確要求堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面。

  提出這項戰(zhàn)略任務(wù)是確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的需要。實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番,就一定要緊緊依靠科技進步和自主創(chuàng)新的有力支撐,一定要改變我國人均勞動生產(chǎn)率低、附加值低,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值物耗能耗高、生態(tài)環(huán)境代價高的現(xiàn)狀。必須更加注重提高自主創(chuàng)新能力,加快科技進步,創(chuàng)造自主核心知識產(chǎn)權(quán),創(chuàng)造自主世界著名品牌,提高制造產(chǎn)品的附加值、發(fā)展增值服務(wù),鼓勵發(fā)展跨國經(jīng)營、具有國際競爭力的大企業(yè)集團。必須在發(fā)展勞動密集產(chǎn)業(yè)的同時,加快振興裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和以知識和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快實現(xiàn)由世界工廠向創(chuàng)造強國的跨越,提高我國經(jīng)濟的整體素質(zhì)和國際競爭力。

  提出這項戰(zhàn)略任務(wù)是應對世界科技革命和提高我國競爭力的需要。當今世界,新科技革命迅猛發(fā)展,不斷引發(fā)新的創(chuàng)新浪潮,科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的周期越來越短,科技作為第一生產(chǎn)力的地位和作用越來越突出,堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、提高自主創(chuàng)新能力是根本出路。

  加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

  黨的十七大報告在全面部署經(jīng)濟建設(shè)時,把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制取得重大進展,作為實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標的關(guān)鍵。

  由轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,不僅僅是兩個字的改變,而是包含了更加豐富的內(nèi)容,在涵蓋經(jīng)濟增長方式的同時,體現(xiàn)了對新世紀新階段我國經(jīng)濟發(fā)展理念上的深化,道路上的拓展,國際環(huán)境認識上的提升。

  轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,在發(fā)展理念上要正確處理快與好的關(guān)系,不僅要繼續(xù)保持國民經(jīng)濟快速發(fā)展,而且要更加注重推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,努力提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。在發(fā)展道路上要根本改變依靠高投入、高消耗、高污染來支持經(jīng)濟增長,堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的中國特色新型工業(yè)化道路,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展的國際環(huán)境上要主動適應經(jīng)濟全球化趨勢,拓展對外開放廣度和深度,提高開放型經(jīng)濟水平,提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和國際競爭力。

  經(jīng)濟發(fā)展的理念、道路、環(huán)境,都是對經(jīng)濟發(fā)展具有根本性全局性的戰(zhàn)略問題。真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變將是艱苦的過程,時間緊迫,任務(wù)繁重。我們要緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上實現(xiàn)根本性突破。

  發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

  從一定意義上說,現(xiàn)代化過程就是在科技進步的推動下,經(jīng)濟不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級的過程。黨的十七大報告針對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中存在的突出問題,作出了發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略部署,為我們推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級指明了方向。

  一是大力推進信息化與工業(yè)化融合,促進工業(yè)由大變強。信息化對工業(yè)化有著極大的帶動作用,而且還豐富和拓展了工業(yè)化的內(nèi)涵。因此,必須加快信息技術(shù)在各個領(lǐng)域的應用,大力推廣以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù),加快用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè),提升其技術(shù)水平和市場競爭力。

  二是從改革體制機制、加大資金投入、完善政策等方面采取措施,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達是現(xiàn)代化經(jīng)濟的一個顯著特征。目前,我國服務(wù)業(yè)與過去相比雖然有較大發(fā)展,但與整個經(jīng)濟發(fā)展階段和人均收入應達到的水平相比,還有相當大的差距。必須加快發(fā)展服務(wù)業(yè),全面提高服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重和水平。要開拓服務(wù)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域,大力發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、研究與開發(fā)、電子商務(wù)、法律、咨詢、會計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化休閑等消費性服務(wù)業(yè),擴大企業(yè)、公共事業(yè)機構(gòu)和政府的服務(wù)外包業(yè)務(wù),努力提高服務(wù)業(yè)社會化和市場化水平。

  

  三是要加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我國國情決定了今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展很難再靠增加自然資源的投入,出路只能是依靠科技進步和農(nóng)民素質(zhì)的提高。要增強發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的緊迫感,自覺把它擺在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要位置。

 
編輯:李艷波    
 
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