"兩會"10大熱點惹關(guān)注 后危機時代需做"健身"運動
十一屆全國人大三次會議、全國政協(xié)十一屆三次會議將分別于3月5日、3月3日在北京開幕。
適值“后國際金融危機”時代的關(guān)鍵時期，一個個事關(guān)國計民生的議題擺在中國“兩會”面前，其中有十大熱點尤受關(guān)注。
——發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變。中國經(jīng)濟在成功“保八”的同時，也面臨著一些“煩惱”，如樓市泡沫、產(chǎn)能過剩、通脹壓力等。復(fù)雜形勢中，官方宏調(diào)重心悄然移向“調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹”，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主題更加凸顯。日前于中共中央黨校舉辦的省部級干部研討班，中國領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、溫家寶、習(xí)近平、李克強分別講話，提及最多的字眼就是“轉(zhuǎn)變”，胡錦濤一口氣使用50多個“加快”，更是耐人尋味。
——樓市博弈尚待觀察。2009年各地房價普遍暴漲，打碎了眾多“蝸居”者的安居夢想。民意洶涌之下，樓市不再僅是一個經(jīng)濟問題。新年伊始，中央和地方政府頻頻出招，力求穩(wěn)定樓市。然抑制投資投機、加強監(jiān)管、推進保障房建設(shè)等措施能否取得預(yù)期成效尚待觀察。
——教育改革攻堅克難。歷時一年半，中國擬定了面向2020年的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，矢志由人口資源大國向人口資源強國邁進。據(jù)悉，綱要“問需于民”，已十余次易稿。日前，總理溫家寶在中南海連續(xù)主持召開五次座談會，再次就此“問計于民”。教育部將在“兩會”前公布綱要，最后一次公開征詢意見。“教改”這個老難題，勢將在“兩會”上引發(fā)新建言。
——醫(yī)療改革臨近“中考”。去年4月，中國新一輪醫(yī)療改革方案敲定，提出到2011年基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民。而今醫(yī)改臨近“中考”，按照衛(wèi)生部黨組書記張茅的說法，中國還有1億人沒有任何醫(yī)保。國務(wù)院本月初通過《公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見》，旨在尋找新的制度安排，讓政府、醫(yī)院和商家各行其責(zé)、各得其利。
——“選舉法”第五次修改。中國現(xiàn)行的人大代表“選舉法”制定于1953年，1979年重新修訂，而后又經(jīng)歷過4次修改。今年第五次修改有不少亮點，例如草案“一步到位”，提出實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表、候選人應(yīng)與選民見面等。人們期待，這部鄧小平曾親自主持制定的法律進一步完善，推動中國民主進程再邁一步。
——“暴力拆遷”尋求法治。去年成都發(fā)生的拆遷戶自焚事件，再次震動公眾神經(jīng)。北京大學(xué)五位學(xué)者聯(lián)名呼吁解決“暴力拆遷”問題，國務(wù)院法制辦很快回應(yīng)，《城市房屋拆遷管理條例》修改工作被納入官方議程。中國在城鎮(zhèn)化進程中迎來了一次改變游戲規(guī)則的新機遇。
——網(wǎng)絡(luò)問政成為“時尚”。隨著全國網(wǎng)民數(shù)量刷新到3.84億，中國普興網(wǎng)絡(luò)問政，溫家寶將在“兩會”前再次與網(wǎng)民交談，廣東省委書記汪洋邀網(wǎng)民“拍磚”建言，上海市長韓正在網(wǎng)上推介世博會，中部安徽則首次將“網(wǎng)絡(luò)問政”寫入該省政府工作報告。政府通過網(wǎng)絡(luò)集納民意、民智，網(wǎng)民以留言、博客、微博等參政議政，這種平等、互動的交流方式成為中國政治生態(tài)中的新亮色。
——足球掃賭劍指反腐。在中央高層密集表態(tài)支持足球發(fā)展之后，中國掀起了一場“掃賭風(fēng)暴”。隨著前中國足協(xié)副主席南勇、楊一民被刑事拘留，掃賭逐步升級為反腐。在多家網(wǎng)站的調(diào)查中，反腐倡廉仍居“兩會”最受關(guān)注話題之首。
——世博續(xù)“舉全國之力”。胡錦濤主席指出，舉辦世博會，不僅是上海的大事，也是全國的大事；辦好世博會，不僅是上海的責(zé)任，也是全國的責(zé)任。可以預(yù)見，中國在成功舉辦北京奧運會之后，將繼續(xù)發(fā)揮體制優(yōu)勢，“舉全國之力”辦好世博會。
——中美關(guān)系全球關(guān)注。金融危機陰霾未散之際，中美兩國關(guān)系因貿(mào)易摩擦、人民幣匯率、美售臺武器、美總統(tǒng)奧巴馬會見達賴喇嘛等陡生風(fēng)云，透露出“后危機”時代大國關(guān)系的復(fù)雜走勢。中美關(guān)系如何演繹，中國“兩會”代表委員關(guān)心，全世界也都關(guān)注。
綜觀十大熱點，如果說應(yīng)對國際金融危機是“治病”的過程，那么在“后危機”時代，中國需要做全面的“健身”運動。全球視野下，中國在“后危機”時代的表現(xiàn)同樣值得關(guān)注。（記者 符永康）
