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新華網北京３月１６日電（記者岳德亮、車玉明）傅企平等３０多名全國人大代表遞交議案，呼吁盡早制定出臺外來物種防控法，從法律層面規(guī)定對各類生物、生物繁殖材料的進出境實施有效的聯(lián)防聯(lián)控。
中國是世界上物種多樣性特別豐富的國家之一。傅企平代表表示，根據文獻記載和初步調查，中國已知的外來歸化植物超過６００種，其中外來雜草１０８種，被認為是全國性或是地區(qū)性的有１５種。目前嚴重危害我國的外來動物約有４０余種。
隨著經濟全球化的不斷加深和外向型經濟的迅猛發(fā)展，境外各類有害物種傳入我國境內的幾率大大增加，對于像寧波這樣的重要港口城市，這種外來風險更甚。傅企平代表認為，可以預見，因全球貿易發(fā)展不可避免的影響，將來物種會出現(xiàn)更多的轉移。這種轉移將使一些物種數量增加，另外一些物種的數量減少（甚至導致某些物種的滅絕），但整體的影響結果將是導致我國的物種多樣性和遺傳多樣性減少。
為此，傅企平等代表建議，從維護國家生態(tài)安全的角度，在法規(guī)中明確加強和完善對大量外來物種引入的評估和審批制度，實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)督管理。建議法規(guī)充分包含入侵物種對生物多樣性或生態(tài)環(huán)境破壞的相關內容，并重視我國國內跨地區(qū)的物種轉移問題。建立一整套的外來入侵物種控制體系，充分重視外來入侵物種的早期預測、監(jiān)測及早期控制和迅速反應。
同時，建議建立政策和經濟的激勵與制約機制，按照“誰受益、誰補償，誰破壞、誰恢復”的原則，建立完備的生態(tài)效益補償制度，將控制外來入侵物種作為生態(tài)保護的措施之一納入國家和地方政府的基本計劃與財政預算，并建立風險基金等。 |
