今年是《開(kāi)羅宣言》發(fā)表的第70個(gè)年頭,《開(kāi)羅宣言》作為一項(xiàng)國(guó)際公約具有國(guó)際約束力,但是如今的日本卻早已罔顧公約內(nèi)容,無(wú)視國(guó)際秩序安全穩(wěn)定的需求,屢屢挑釁周邊國(guó)家意在擴(kuò)大地區(qū)事端,誘發(fā)沖突增加地區(qū)緊張氛圍。2013年11月18日,外交部發(fā)言人秦剛在例行記者會(huì)表示,日方好像要特別強(qiáng)調(diào)國(guó)際法準(zhǔn)則。他說(shuō),“那么我們想問(wèn)問(wèn),在釣魚(yú)島問(wèn)題上,《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》還算不算數(shù)?二戰(zhàn)后的國(guó)際秩序還要不要堅(jiān)持?聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則還要不要遵守?”

　　外交部發(fā)言人的這三問(wèn)道出了日本在釣魚(yú)島主權(quán)問(wèn)題上的強(qiáng)盜邏輯。釣魚(yú)島作為中國(guó)領(lǐng)土這一事實(shí)可以從《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》的內(nèi)容上得到法理支持。1943年12月1日,中、美、英三國(guó)在重慶、華盛頓、倫敦三地同時(shí)發(fā)表《開(kāi)羅宣言》。其主要內(nèi)容是:中、美、英三國(guó)對(duì)日作戰(zhàn)的目的在于制止和懲罰日本的侵略;“剝奪日本從第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,在太平洋上奪得或占領(lǐng)的一切島嶼”,使日本強(qiáng)占的中國(guó)領(lǐng)土,例如東北地區(qū)、臺(tái)灣和澎湖群島等“歸還中國(guó)”。宣言以國(guó)際協(xié)定的形式明確地指出了使日本強(qiáng)占的中國(guó)領(lǐng)土歸還中國(guó),當(dāng)然就包括了被日本非法侵略的釣魚(yú)島。1945年7月由中美英三國(guó)聯(lián)合發(fā)表的國(guó)際公約《波茨坦公告》重申,《開(kāi)羅宣言》之條件必將實(shí)施。1945年8月,日本天皇發(fā)表投降詔書(shū),宣布接受《波茨坦公告》,無(wú)條件投降。也就是說(shuō)在日本二戰(zhàn)戰(zhàn)敗并接受《波茨坦公告》的時(shí)候,日本已然承認(rèn)了釣魚(yú)島主權(quán)歸屬中國(guó)這一事實(shí),因?yàn)獒烎~(yú)島是先前日本從中國(guó)所竊奪之地。

　　《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》是二戰(zhàn)后亞太乃至世界新秩序的兩根支柱,支持和維護(hù)《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》就是堅(jiān)持二戰(zhàn)反法西斯勝利的成果和來(lái)之不易的和平與穩(wěn)定。另外在1972年9月中日邦交正常化時(shí)簽署的《中日聯(lián)合聲明》也載明,“日方將堅(jiān)持遵循《波茨坦公告》第八條的立場(chǎng)”。根據(jù)《波茨坦公告》第八條:開(kāi)羅宣言之條件必將實(shí)施,而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國(guó)及吾人所決定其他小島之內(nèi)。在這里日本依然承認(rèn)了《波茨坦公告》的有效性并表示會(huì)遵循《開(kāi)羅宣言》,而日本的領(lǐng)土主權(quán)將受限于“吾人所決定”的范圍,中國(guó)自然是決定者之一。顯然,現(xiàn)在的日本政府早已忘記中日兩國(guó)先輩對(duì)和平外交作出的努力,尤其是日本首相安倍晉三在國(guó)際社會(huì)的狂妄言行更是破壞了中日兩國(guó)友好邦交的基礎(chǔ)。

　　事實(shí)上,日本現(xiàn)在引以為證的《關(guān)于琉球諸島及大東諸島的協(xié)定》,是美國(guó)私相授受的行為,該協(xié)定并未得到中國(guó)的同意。1971年6月17日,美日簽署《關(guān)于琉球諸島及大東諸島的協(xié)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)“歸還沖繩協(xié)定”),將琉球群島和釣魚(yú)島的“施政權(quán)”“歸還”給日本。海內(nèi)外中國(guó)人對(duì)此同聲譴責(zé)。同年12月30日,中國(guó)外交部發(fā)表嚴(yán)正聲明指出:“美、日兩國(guó)政府在‘歸還’沖繩協(xié)定中,把我國(guó)釣魚(yú)島等島嶼列入‘歸還區(qū)域’,完全是非法的,這絲毫不能改變中華人民共和國(guó)對(duì)釣魚(yú)島等島嶼的領(lǐng)土主權(quán)。”臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)此也表示堅(jiān)決反對(duì)。海峽兩岸全體同胞對(duì)于跳過(guò)中國(guó)這個(gè)主權(quán)國(guó)家并將中國(guó)領(lǐng)土私自“買(mǎi)賣(mài)”的做法都表示不滿和憤怒,國(guó)際輿論環(huán)境也并不支持美日兩國(guó)的這項(xiàng)協(xié)定。因此該協(xié)定的存在極其不合理,自然不可拿來(lái)作為實(shí)質(zhì)的釣魚(yú)島歸屬的證明材料。

　　1972年5月15日,美國(guó)將沖繩行政權(quán)交還日本時(shí),美日兩國(guó)還簽署了一項(xiàng)日本向美國(guó)提供沖繩基地的協(xié)議。毫無(wú)疑問(wèn),美日兩國(guó)的這種行徑嚴(yán)重地侵害了中國(guó)在東海地區(qū)的主權(quán)利益,無(wú)法掩蓋美日兩國(guó)利益內(nèi)幕交易的事實(shí),這是對(duì)二戰(zhàn)后國(guó)際秩序穩(wěn)定與和平的沖擊,并造成了中日之間的主要矛盾。美國(guó)沒(méi)有顧及到中國(guó)作為二戰(zhàn)反法西斯重要?jiǎng)倮麌?guó)和主要被侵國(guó)的感情,只是單純地出于自身在亞太利益的考慮,就用中國(guó)的領(lǐng)土換了一個(gè)美軍沖繩基地,這種行為在法理上得不到支持。同時(shí),美軍駐軍沖繩島并沒(méi)有得到?jīng)_繩人民的支持并且遭到了強(qiáng)烈反對(duì)。

　　近些年來(lái),日本國(guó)內(nèi)軍國(guó)主義勢(shì)力和思想惡漲,給東亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定帶來(lái)了威脅。此外,日本在釣魚(yú)島問(wèn)題上常慣用兩點(diǎn)伎倆已是司馬昭之心路人皆知:第一、日本偷換了釣魚(yú)島主權(quán)歸屬概念。釣魚(yú)島自古以來(lái)便是中國(guó)固有領(lǐng)土,中國(guó)名正言順地?fù)碛袑?duì)釣魚(yú)島的主權(quán),及其附近200平方海里的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)發(fā)權(quán)。但日本卻試圖用毫不存在的日本領(lǐng)土這一偽史來(lái)佐證日本對(duì)釣魚(yú)島的無(wú)理霸占是為合理,無(wú)視了釣魚(yú)島主權(quán)歸屬中國(guó)這個(gè)前提;第二、日本混淆了中國(guó)維護(hù)主權(quán)的事實(shí)。釣魚(yú)島是中國(guó)不可分割的國(guó)家領(lǐng)土,但是長(zhǎng)期卻處于日本的覬覦和窺探下,故中國(guó)才會(huì)加強(qiáng)對(duì)釣魚(yú)島的主權(quán)維護(hù)力度。且日本多次將爪牙伸向釣魚(yú)島妄圖利用如“購(gòu)島”鬧劇等行為來(lái)證明釣魚(yú)島在法理上為日本領(lǐng)土,從而向中國(guó)在釣魚(yú)島附近正常巡航的維護(hù)國(guó)家主權(quán)行為潑墨描黑,故意混淆是非。

　　維護(hù)國(guó)際和平與安全是聯(lián)合國(guó)的宗旨,以和平的方式解決國(guó)際爭(zhēng)端是聯(lián)合國(guó)的原則,這是每一個(gè)聯(lián)合國(guó)成員都應(yīng)自覺(jué)遵守的。日本作為聯(lián)合國(guó)一員,應(yīng)當(dāng)尊重二戰(zhàn)后的國(guó)際秩序,承認(rèn)中國(guó)對(duì)釣魚(yú)島的主權(quán)所有。雖然日本一直以來(lái)對(duì)加入聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)都表現(xiàn)出強(qiáng)烈的意愿,但是日本連聯(lián)合國(guó)的宗旨和原則都不遵守,又何談其能承擔(dān)其聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的重任。縱觀歷史,日本在釣魚(yú)島問(wèn)題上出爾反爾的態(tài)度不僅是自打嘴巴更是對(duì)二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的一種挑釁,從中看出的是日本在釣魚(yú)島問(wèn)題上一貫采用的強(qiáng)盜邏輯。日本作為強(qiáng)盜自然是無(wú)法無(wú)天、蠻不講理,雖然日本多次強(qiáng)調(diào)國(guó)際法準(zhǔn)則,但其海上強(qiáng)盜的形象卻早已是深入人心,所以日本在釣魚(yú)島問(wèn)題上對(duì)中國(guó)的針?shù)h相對(duì)也更無(wú)法得人心。 (周成洋)