新華網北京11月14日電 國務院總理溫家寶14日主持召開國務院常務會議，研究部署穩定市場供應和保障困難群眾生活工作。
會議認為，今年以來，國際市場油價高漲、糧食減產，國內部分生產資料和消費品價格上升，特別是豬肉、食用油和柴油、液化氣等價格上漲較多。國務院對此高度重視，及時采取措施，扶持生豬、油料生產和奶業發展，控制玉米深加工盲目發展，增加公益性行業補貼，提高低收入人群社會保障標準，保證了市場基本平穩。
會議指出，我國糧食連續四年豐收，庫存充足，國內消費品供應總體上能夠滿足需求，工業品價格基本穩定，目前的物價上漲是結構性的，但價格總水平上漲的壓力較大。當前和今后一段時期，要在繼續加強和改善宏觀調控、切實防止經濟增長由偏快轉為過熱的基礎上，進一步采取措施，發展生產，保障供給，基本穩定價格總水平，妥善安排人民群眾生活，維護市場和社會穩定。
（一）努力抓好農業生產。加強農業基礎設施建設，認真落實扶持糧食、油料、生豬、奶業發展的政策措施，提高農業綜合直補標準，穩定糧食播種面積，增加油料生產，擴大冬季蔬菜生產，做好畜禽防疫工作。
（二）采取綜合措施，擴大原油生產和加工，切實保障成品油供應。
（三）加強經濟運行調度。鐵路、交通部門要優先安排居民生活必需品運輸，暢通農產品運輸“綠色通道”。加強消費品貨源組織和產銷銜接，大中城市要保持一定數量的肉禽蛋奶儲備。
（四）充分利用國際國內兩個市場。完善關稅政策，適時增加部分消費品進口，調節市場余缺。
（五）加強市場監管，嚴厲打擊串通定價、合謀漲價、囤積居奇、哄抬價格等行為，維護市場正常秩序。
（六）妥善安排城鄉低收入家庭和困難群眾生活。適當提高企業離退休人員基本養老金標準，提高城鄉低保補助水平，提高最低工資標準。完善企業工資正常增長機制。落實學校食堂以及公共交通等公益性行業補貼政策。繼續清理企業拖欠職工和農民工工資問題，確保按時足額發放工資。落實解決城市低收入家庭住房困難的政策措施。
（七）大力提倡勤儉節約。中央國家機關要帶頭節電節水節能。充分發動社會各界組織開展多種形式的捐助活動。
（八）落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。各地各有關部門要把人民群眾生活擺在第一位，采取切實措施，保證重要消費品的生產、供應和市場穩定。
