特蕾莎·梅首相17日通過(guò)一場(chǎng)正式演講闡述了英國(guó)與歐盟“一刀兩斷”的脫歐路線圖。她表示英國(guó)將不再留在歐盟統(tǒng)一市場(chǎng)，不再留在歐洲關(guān)稅同盟，也將不再受歐洲法院司法管轄的約束。根據(jù)她列出的12點(diǎn)內(nèi)容，英國(guó)將完全控制邊界，限制來(lái)英國(guó)的移民數(shù)量等。

　　梅強(qiáng)調(diào)，英國(guó)將不會(huì)保留歐盟部分成員或準(zhǔn)成員資格，不會(huì)“半進(jìn)半出”。但她希望與歐盟達(dá)成零關(guān)稅自由貿(mào)易協(xié)議，表示英國(guó)將繼續(xù)是歐洲“最好的朋友”。她后面的這句話相信歐洲大陸不會(huì)領(lǐng)情。

　　歐洲輿論一直在猜測(cè)英國(guó)多半會(huì)選擇“軟脫歐”，而非梅17日宣示的“硬脫歐”。很多戰(zhàn)略分析人士這一次又看錯(cuò)了，梅的決絕等于是英國(guó)脫歐公投重?fù)魵W盟之后又補(bǔ)了一拳。

　　英國(guó)脫歐刺激了特朗普的勝選，特朗普的勝選又反過(guò)來(lái)堅(jiān)定了那些反歐盟英國(guó)人的信心。特朗普就在幾天前公開(kāi)為英國(guó)脫歐歡呼，毫不掩飾他對(duì)歐盟的反感。英國(guó)脫歐這場(chǎng)戲剛演了一小半，它的后續(xù)影響將一幕幕上演，沖擊歐洲秩序。

　　一旦英國(guó)“硬脫歐”成功，它與歐盟就將變成類(lèi)似加拿大與歐盟的關(guān)系。這對(duì)歐盟國(guó)家將構(gòu)成一個(gè)重要的示范，其動(dòng)搖軍心的作用不言而喻。歐洲今年將有三場(chǎng)重要選舉，如果勒龐領(lǐng)導(dǎo)的法國(guó)極右政黨“國(guó)民陣線”獲勝，歐盟的法德軸心就將面臨嚴(yán)重威脅。那將是歐盟新的災(zāi)難。

　　歐盟顯然進(jìn)入了自其成立以來(lái)前所未有的低谷，現(xiàn)在已經(jīng)有人在談?wù)摎W盟“解體”的可能性，盡管多數(shù)人仍相信它至少在短時(shí)間內(nèi)是低概率的。

　　歐盟的吸引力和凝聚力顯然降低了，它的一些致命弱點(diǎn)正在悄然浮上水面。歐盟是“利益共同體”，大多數(shù)國(guó)家都是沖著好處加入進(jìn)來(lái)的，而且它們每時(shí)每刻都在扒拉算盤(pán)，算計(jì)著賺了還是虧了。歐盟沒(méi)有一個(gè)權(quán)威來(lái)維系凝聚力，它的松散和一遇事情就“離心離德”是先天的。扒拉算盤(pán)的聲音在多數(shù)時(shí)間里是歐盟的主旋律。

　　法德軸心也是個(gè)“利益共同體”，它的穩(wěn)定缺少“超越世俗的保障”。歐盟這些年在朝著聯(lián)邦邁進(jìn)，有了統(tǒng)一貨幣，并且推動(dòng)統(tǒng)一外交等。與此同時(shí)，歐盟不斷擴(kuò)員。在做這一切的時(shí)候，由于歐盟的基礎(chǔ)凝聚力沒(méi)有增加，整個(gè)體系的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上增加了。

　　金融危機(jī)把歐洲變成重災(zāi)區(qū)，困難面前，矛盾最容易激化。大量中東難民的擁入成為點(diǎn)燃問(wèn)題的導(dǎo)火索。當(dāng)沒(méi)有權(quán)威管控各國(guó)不滿和自私的時(shí)候，法德軸心就需要為整個(gè)聯(lián)盟的損失充分埋單，但后者又很難做到。

　　從外部看，華盛頓從沒(méi)有“真正喜歡”過(guò)歐盟，歐元從一誕生開(kāi)始，就是美元的心腹大患。莫斯科更不喜歡歐盟，一個(gè)四分五裂的歐洲，必然會(huì)讓俄羅斯的影響力相對(duì)抬升。這樣的外部環(huán)境對(duì)嬌貴的歐盟來(lái)說(shuō)是霾，而不是霧。

　　沒(méi)了英國(guó)的歐盟，實(shí)力少了一大塊。如果說(shuō)英國(guó)的損失到底有多大尚存爭(zhēng)論的話，歐盟的損失是立竿見(jiàn)影的。除了體量的縮小，還有精神上的內(nèi)傷。歐盟迄今的推進(jìn)方向是最終成為一個(gè)緊密的聯(lián)邦，今后它是否會(huì)重新朝著一個(gè)松散聯(lián)盟退化，會(huì)成為很長(zhǎng)時(shí)間里的一個(gè)疑問(wèn)。

　　歐盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和美國(guó)差不多，但它的力量比統(tǒng)一的美國(guó)要差很多。在歐美的對(duì)比中，統(tǒng)一國(guó)家的優(yōu)勢(shì)何其明顯。然而歐盟很難有機(jī)會(huì)成為一個(gè)“新美國(guó)”。國(guó)家碎小沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，聚合又困難重重，這是歐洲的困惑，其實(shí)它也是人類(lèi)社會(huì)治理面對(duì)歐洲現(xiàn)實(shí)的困惑。