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分析:弱勢總統(tǒng)穆爾西終出手 “三招”釋兵權(quán)

2012年08月16日 13:08 來源:人民日報(bào)海外版 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  埃及武裝部隊(duì)最高委員會(huì)8月13日發(fā)表了一份題為“將埃及裝在心中”的聲明,稱總統(tǒng)穆爾西對軍隊(duì)高官的撤換屬正常行為。這是穆爾西對軍方“動(dòng)刀”事件發(fā)生后軍方的首次表態(tài)。穆爾西是否“穩(wěn)操勝券”?軍方甘愿“引頸受戮”嗎?這一切,還眾說紛紜,有待觀察。

  弱勢總統(tǒng)終于動(dòng)手

  穆爾西與軍方的較量自上臺(tái)之前就已展開。

  在競選階段,軍方解散了穆斯林兄弟會(huì)占多數(shù)席位的人民議會(huì),并通過憲法補(bǔ)充條款對總統(tǒng)的權(quán)力進(jìn)行了限制。

  穆爾西上臺(tái)之后,并不想任人宰割,對軍方進(jìn)行了反抗。他6月30日就任總統(tǒng)后,7月8日即簽發(fā)法令,要求此前被軍方解散的人民議會(huì)重啟,但在最高憲法法院和軍方的抵制下,僅過4天便悄然收回成命。穆爾西因此被分析者看作弱勢總統(tǒng)。

  不過,穆爾西 8月12日的“三招”動(dòng)作讓很多分析者的判斷成為笑柄。

  第一招,用西奈半島襲擊事件為借口,削掉軍中大佬權(quán)力。當(dāng)天,穆爾西宣布解除國防部長坦塔維和總參謀長阿南的職務(wù),并任命新的國防部長及參謀長。此外,穆爾西還解除了海軍、防空軍和空軍高官的職務(wù)。

  第二招,修憲除枷鎖。在對軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)層大洗牌的同時(shí),穆爾西廢除了軍方發(fā)布的旨在限制總統(tǒng)權(quán)力的憲法補(bǔ)充聲明,并發(fā)布新聲明規(guī)定,如果現(xiàn)有制憲委員會(huì)因故不能完成任務(wù),總統(tǒng)將在15天內(nèi)任命新的制憲委員會(huì),起草新憲法。

  第三招,找?guī)褪郑瑨哒系K。在與軍方的前一回合較量中,穆爾西因沒能獲得最高憲法法院的支持而棋敗一招。這次穆爾西任命最高上訴法院副院長馬哈茂德·馬基為副總統(tǒng),拉攏意圖不言自明。

  軍隊(duì)會(huì)否俯首認(rèn)輸

  埃及一些媒體把穆爾西的舉動(dòng)描述為“革命”,稱此舉旨在結(jié)束武裝部隊(duì)最高委員會(huì)的權(quán)力。在穆爾西三招組合拳之后,軍方并沒有反抗的動(dòng)作,莫非軍方真正俯首服輸?

  分析者稱,穆爾西此時(shí)出招,占據(jù)“大義”的制高點(diǎn)。軍方承諾“還政于民”,穆爾西高舉“憲政”大旗,軍方很難找到借口。

  另外,穆爾西并沒把事做得很絕。軍方內(nèi)部稱,總統(tǒng)事先通知了軍方并得到后者認(rèn)同,繼任者仍是軍隊(duì)中人,而坦塔維和阿南也旋即被任命為體面的“總統(tǒng)顧問”,還獲得了最高榮譽(yù)的“尼羅河勛章”。

  至于為什么這么做,也有一種說法,在美國的斡旋下,埃及軍方與穆兄會(huì)已私下達(dá)成“交易”:埃及軍方愿以首腦去職為代價(jià),換取穆兄會(huì)在對美、對以關(guān)系問題上不做大的調(diào)整。上月底,美國防長帕內(nèi)塔訪問埃及,他一改過去敵視穆兄會(huì)的態(tài)度,對穆爾西不乏溢美之詞,并表示將繼續(xù)向埃及提供每年13億美元的軍事援助。

  還有一種看法認(rèn)為,軍方不反抗,一是想保存實(shí)力,二是把治國理政的責(zé)任和壓力拋給穆爾西和穆兄會(huì),自己隱藏在幕后。

  斗而不破能實(shí)現(xiàn)嗎

  有人認(rèn)為,穆爾西的一系列動(dòng)作是在穆兄會(huì)的指令下進(jìn)行的,穆斯林兄弟會(huì)正在平穩(wěn)地實(shí)施其政治架構(gòu),一切正在朝著一個(gè)更大的目標(biāo)進(jìn)行。就連馬基的任命都在穆兄會(huì)的計(jì)劃之中,在新憲法的起草過程中,他將是“非常有價(jià)值的資產(chǎn)”。

  不過,軍隊(duì)會(huì)任其擺布嗎?在埃及,軍隊(duì)勢力滲透到各個(gè)角落。雖然穆兄會(huì)在選舉中獲勝,但從選票數(shù)量看,差距并不太大,至少軍方在民眾中不那么令人討厭。同時(shí),軍方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)貢獻(xiàn)了將近1/4的GDP。

  有人預(yù)測,埃及最好的結(jié)果是雙方“斗而不破”,“文官在臺(tái)前,軍方在幕后”。不過雙方一旦徹底鬧翻,埃及可能會(huì)出現(xiàn)類似1991年阿爾及利亞的局面,因軍方與伊斯蘭勢力沖突而導(dǎo)致數(shù)年內(nèi)戰(zhàn)。

  不過,從目前的舉動(dòng)來看,誰也無法預(yù)測穆兄會(huì)和軍方下一步怎么發(fā)展。

  穆爾西解除軍隊(duì)高層職務(wù)事件,提振了投資者對埃及經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展的預(yù)期,埃及股市13日上漲。經(jīng)濟(jì)能否平穩(wěn)回升,生活是否能夠向好,這才是民眾關(guān)注的焦點(diǎn)。不過,似乎當(dāng)權(quán)者還是把主要精力放在了權(quán)力斗爭上,而民眾關(guān)心的問題暫時(shí)還排不上號(hào)。(楊子巖)

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