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北約對土耳其軍機(jī)事件的回應(yīng)，使“科索沃模式”浮出水面，但只要北約克制，不啟動(dòng)“第五條權(quán)利”，敘利亞問題或許可免于“科索沃化”。
據(jù)報(bào)道，北約28個(gè)成員國大使，周二在布魯塞爾緊急開會(huì)，商議敘利亞6月22日擊落土耳其軍用飛機(jī)事件。北約秘書長拉斯穆森稱，北約盟國認(rèn)為敘利亞行為是“完全不可接受的”，北約盟國表達(dá)了最強(qiáng)烈的譴責(zé)。
周二之行動(dòng)，標(biāo)志北約成員國就敘利亞問題上啟動(dòng)了“北約成員國咨詢權(quán)”，標(biāo)志著北約從程序上介入了敘利亞內(nèi)部問題，盡管這與實(shí)際上的最終軍事干預(yù)還有很長距離。
《北大西洋公約》第四條規(guī)定，在某一成員國認(rèn)為其安全遭受威脅時(shí)，有權(quán)召集全體成員國緊急商討。作為北約成員國的土耳其，啟動(dòng)此程序，顯然把敘利亞擊落土耳其軍機(jī)，視為“來自對方國最高層的敵對行為”，是對其國家安全、政治安全等一系列“最高安全”的威脅。土耳其及北約，無意區(qū)分土耳其軍機(jī)是否侵入別人領(lǐng)土或被擊落軍機(jī)是否落在別人領(lǐng)土上，僅就成員國“被冒犯”一事作出集體對抗性反應(yīng)，從姿態(tài)上表明聯(lián)盟集體安全上的“不可分割性”。
北約對第四條權(quán)利作出集體回應(yīng)，也為啟動(dòng)“第五條權(quán)利”埋下伏筆。“第五條權(quán)利”就是集體自衛(wèi)權(quán)，任何對某一成員國的冒犯，相當(dāng)于對所有成員國的冒犯。北約此番為“自家兄弟”集體發(fā)聲，不僅凸顯了該軍事集團(tuán)的力量，而且最終針對的是敘利亞當(dāng)前長達(dá)16個(gè)月國內(nèi)動(dòng)蕩的軍事干預(yù)權(quán)。
