北約峰會5月20日在芝加哥開幕，萬余名示威者掀起規模空前的游行抗議活動。圖為當天游行中的一個場景，右側為正在執勤的警察，中為一名美女示威者，左側為一名參加過阿富汗戰爭的美國退伍軍人。中新社發 李洋 攝
北約峰會5月20日在芝加哥開幕，萬余名示威者掀起規模空前的游行抗議活動，千余名警察在現場警戒，嚴防示威者沖擊會場。峰會會場外圍地區氣氛十分緊張。圖為示威者們正在和守衛在峰會會場麥考密克會展中心外的大批騎警對峙。中新社發 李洋 攝
綜合報道，北約峰會于當地時間20日與21日在美國召開，超過50名國家元首或政府首腦出席，阿富汗撤軍問題、北約防務能力建設與歐洲反導系統成為主要議題。北約提出“靈巧防衛”戰略作為財政緊縮大背景下的應對策略，同時宣布啟動第一個階段的歐洲反導系統。
提出“靈巧防衛”應對債務危機
面對歐洲債務危機的不斷蔓延，北約峰會提出“靈巧防衛”(Smart Defence)戰略，作為歐債危機下的焦點防衛協作策略。
北約秘書長拉斯姆森在峰會前承認，由于歐債危機惡化，導致個別國家軍費可能吃緊。他希望峰會能推動一攬子防務計劃，謀求成員國間協調合作，實現北約防務轉型。當中“靈巧防衛”被視為是在財政緊縮下，保障和提升北約防御能力的應對之策。
“靈巧防衛”戰略去年由拉斯姆森提出，強調成員國加強協調與合作，以應對財政緊縮時期軍費開支減少帶來的不利影響，縮小歐洲與美國的防務支出差距，呼吁各成員國承擔公平合理的防務責任，降低對美國的依賴。目前美國所支出的軍費占北約軍費的75%。
阿富汗撤軍成核心話題
從阿富汗撤軍成為北約峰會的核心話題。一些與會北約國家領導人由于受到巨大國內民意壓力，因而希望借峰會之機能使撤軍一事得到盡早落實。
各國代表會前就明確表示，希望就北約部隊如何可以在2014年底前，將阿富汗的治安維持和安全保障工作順利移交給阿富汗軍警達成一致。
以法國新任總統奧朗德為首的一些北約國家政府，鑒于國內民意壓力，已經宣布將提前完成從阿富汗撤軍。
北約秘書長拉斯姆森表示，法國宣布的今年年底之前從阿富汗全部撤軍是計劃當中的事情，因此毫不令人吃驚。他說，法國撤軍后仍可扮演重要角色，如訓練阿富汗軍隊，又重申即使法國角色改變，也不會與北約對阿策略轉移有沖突。
