美國(guó)防部和國(guó)務(wù)院呼吁國(guó)會(huì)放松衛(wèi)星出口管制

　　美國(guó)國(guó)防部與國(guó)務(wù)院18日聯(lián)合發(fā)布一份報(bào)告，呼吁國(guó)會(huì)放松對(duì)衛(wèi)星及相關(guān)產(chǎn)品出口管制，以方便美國(guó)企業(yè)在全球通信及遙感器材市場(chǎng)展開競(jìng)爭(zhēng)。

　　報(bào)告說，國(guó)防部與國(guó)務(wù)院對(duì)美國(guó)太空產(chǎn)品出口管制政策進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后認(rèn)為，大部分通信與低性能遙感衛(wèi)星及相關(guān)部件可以從國(guó)務(wù)院管轄的美國(guó)軍品管制清單中剔除，登上商務(wù)部管轄的貿(mào)易管制清單，不會(huì)影響美國(guó)的國(guó)家安全。

　　根據(jù)白宮的說法，軍品管制清單上的商品出口管制很嚴(yán)。國(guó)會(huì)在1999年度國(guó)防預(yù)算授權(quán)法案中將衛(wèi)星及相關(guān)產(chǎn)品列入這一清單，并禁止將其作為軍民兩用品處理。此后，美國(guó)總統(tǒng)便失去了按國(guó)家安全要求調(diào)整對(duì)其出口管制的權(quán)限，難以保證這些限制不會(huì)在無意中傷害美國(guó)衛(wèi)星企業(yè)。與軍品管制清單不同，貿(mào)易管制清單的限制并沒有那么嚴(yán)格。

　　報(bào)告呼吁國(guó)會(huì)將確定衛(wèi)星及相關(guān)產(chǎn)品出口管制管轄狀態(tài)的權(quán)力還給總統(tǒng)，并給予國(guó)防部對(duì)單個(gè)出口案實(shí)施監(jiān)管的權(quán)力，以在最大程度上減小對(duì)國(guó)家安全的威脅。

　　美國(guó)國(guó)防部負(fù)責(zé)政策的代理副部長(zhǎng)吉姆·米勒說：“這一報(bào)告顯示，美國(guó)可以安全地修改對(duì)較常見衛(wèi)星及相關(guān)部件技術(shù)出口管制，與此同時(shí)保留對(duì)國(guó)家安全至關(guān)重要的系統(tǒng)及技術(shù)的嚴(yán)格管制。”他認(rèn)為，實(shí)施報(bào)告的建議將幫助美國(guó)加強(qiáng)與出口伙伴的合作、增加美國(guó)出口、確保對(duì)國(guó)家安全至關(guān)重要的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　為推動(dòng)美國(guó)出口，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將改革出口管制體系作為一個(gè)重要突破口。美國(guó)高技術(shù)企業(yè)抱怨，從冷戰(zhàn)時(shí)期開始的出口管制令它們蒙受巨額損失。(記者 王豐豐 孫浩）

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