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3月27日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和巴基斯坦總理在出席首爾核安全峰會(huì)期間舉行會(huì)晤。這是自去年5月美越境獵殺拉登事件以來(lái)，兩國(guó)之間最高層級(jí)的互動(dòng)。加之當(dāng)前巴基斯坦國(guó)內(nèi)正在重新評(píng)估對(duì)美關(guān)系，因此兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的這次對(duì)話，對(duì)處于低谷的巴美關(guān)系而言，無(wú)疑具有特殊的含義，得到了媒體的廣泛關(guān)注。
據(jù)報(bào)道，會(huì)談中，奧巴馬表達(dá)了對(duì)巴基斯坦主權(quán)的尊重，并肯定了巴在反恐和打擊極端主義方面所作的努力。奧巴馬坦誠(chéng)，兩國(guó)關(guān)系在過(guò)去幾個(gè)月經(jīng)歷了困難，表示注意到巴議會(huì)正在討論審議巴美關(guān)系的建議報(bào)告，希望未來(lái)能以一種平衡的方式，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系的轉(zhuǎn)圜，既能照顧到巴方的關(guān)切，同時(shí)也能尊重美國(guó)在國(guó)家安全及反恐問(wèn)題上的需求。奧巴馬表示，要贏得反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，巴美合作十分關(guān)鍵，恢復(fù)雙邊關(guān)系具有重要意義。希望巴能繼續(xù)兌現(xiàn)自己關(guān)于打恐方面的承諾，相信一個(gè)穩(wěn)定的阿富汗和地區(qū)局勢(shì)符合兩國(guó)的共同利益。吉拉尼對(duì)奧巴馬能提及主權(quán)問(wèn)題表示贊賞，稱(chēng)巴基斯坦將堅(jiān)定不移地打擊極端主義勢(shì)力，希望巴國(guó)家自身和周邊局勢(shì)能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。他也表達(dá)了對(duì)重啟巴美關(guān)系的意愿，稱(chēng)期待與美國(guó)合作。
美國(guó)副安全顧問(wèn)羅茲對(duì)此次會(huì)見(jiàn)予以很高評(píng)價(jià)，認(rèn)為兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能夠就各自關(guān)心的問(wèn)題面對(duì)面地交換意見(jiàn)，了解彼此關(guān)切，這對(duì)恢復(fù)兩國(guó)關(guān)系有著重要的促進(jìn)作用，對(duì)外也釋放了相當(dāng)明確的信號(hào)。不過(guò)，他拒絕就會(huì)談中關(guān)于反恐領(lǐng)域的具體合作，以及是否提及無(wú)人機(jī)問(wèn)題透露更多信息。有媒體分析稱(chēng)，考慮到巴議會(huì)審議對(duì)美關(guān)系的結(jié)果尚未出爐，吉拉尼總理在會(huì)談中也不可能作出太多實(shí)際的承諾。奧巴馬提出要在尊重美方需求的基礎(chǔ)上發(fā)展雙邊關(guān)系，多半指的就是無(wú)人機(jī)問(wèn)題。美希望巴方理解和包容，甚至睜一只眼閉一只眼，只是巴國(guó)內(nèi)的呼聲要求在該問(wèn)題上不能當(dāng)面一套、背后一套，而國(guó)家安全委員會(huì)提交的報(bào)告也明確反對(duì)北約無(wú)人機(jī)越境襲擊，因此，雙方未來(lái)如何就此協(xié)調(diào)立場(chǎng)，考驗(yàn)著兩國(guó)決策者的智慧。
巴基斯坦這次交由議會(huì)來(lái)評(píng)估巴美關(guān)系，應(yīng)該算得上是巴主動(dòng)重塑巴美關(guān)系的一種嘗試。先是單方面宣布關(guān)閉北約補(bǔ)給線并中斷高層交流，后又責(zé)成組建國(guó)家安全委員會(huì)，重新評(píng)估對(duì)美關(guān)系并提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。顯然，這里有著體現(xiàn)國(guó)家自主性、捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)的用意，同時(shí)也有著改變對(duì)美關(guān)系一邊倒、雙邊合作不對(duì)等的失衡狀態(tài)。不過(guò)，考慮到這次報(bào)告的出臺(tái)屬“一家之言”，完全是巴方單獨(dú)提出的要求和建議，能否被美國(guó)接受，存在很大的疑問(wèn)。特別是關(guān)于停止無(wú)人機(jī)打擊的條款，明顯是戳到了美國(guó)的軟肋，無(wú)論從美總統(tǒng)表態(tài)還是媒體報(bào)道，都找不到美有可能接受該要求的跡象。事實(shí)上有報(bào)道稱(chēng)，美已經(jīng)恢復(fù)了無(wú)人機(jī)行動(dòng)。作為觸動(dòng)巴美緊張神經(jīng)最為頻繁的罪魁禍?zhǔn)祝瑹o(wú)人機(jī)或許會(huì)成為破壞巴美關(guān)系揮之不去的夢(mèng)魘。另外，美五角大樓日前公布的關(guān)于襲擊哨所事件的第二輪調(diào)查報(bào)告顯示，美軍不承擔(dān)事故責(zé)任，不準(zhǔn)備處罰相關(guān)當(dāng)事人，這無(wú)疑給提出無(wú)條件道歉要求的巴基斯坦?jié)娏艘慌枥渌瑸殡p邊紛爭(zhēng)埋下新的伏筆。
從更廣更長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角來(lái)看，隨著美國(guó)開(kāi)始從阿富汗撤軍，美國(guó)的戰(zhàn)略重心也將隨之轉(zhuǎn)移出反恐戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)此，作為反恐盟友的巴基斯坦，在美國(guó)全球戰(zhàn)略的大棋局中，其特殊光環(huán)也將隨之漸漸消失，直接影響到巴對(duì)美關(guān)系的運(yùn)籌權(quán)，以及換取美援助承諾的主動(dòng)權(quán)。盡管短期內(nèi)巴在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗和談問(wèn)題上仍有自身價(jià)值，但是總體而言，銜接巴美關(guān)系的利益紐帶正在減少和松散，兩國(guó)的信任赤字卻始終存在，彼此互動(dòng)出現(xiàn)的矛盾幾率不排除有上升可能，巴美關(guān)系重回正軌的道路將充滿(mǎn)荊棘。(王茜婷)
