日本、美國政府8日聯合發表有關重新調整駐日美軍整編計劃的文件。文件在繼續強調沖繩普天間機場遷移至縣內名護市邊野古地區的既定計劃是“唯一有效的辦法”的同時，決定駐扎沖繩的部分美軍將率先移至關島，并把嘉手納基地以南的5個美軍設施返還當地。移師關島問題和普天間基地轉移問題不再掛鉤。此外，野田政權為配合普天間機場轉移而預定今年6月動工填海的申請也向后延期。
將出臺駐日美軍整編新路線圖
日美兩國政府表示，將爭取在“未來數周或數月內”得出結論。兩國外長和防長將于4月下旬出席“日美安保磋商委員會會議”(2+2)，尋求就新路線圖達成基本協議。
據悉，新路線圖將根據2006年日美達成協議的整編計劃制定。原整編計劃將普天間遷移、美海軍移師關島及返還嘉手納以南設施作為一攬子總體考慮。新整編計劃則不再堅持一攬子解決，轉而采取分割施行的辦法。
根據媒體之前透露的內容，美方原計劃將駐沖繩美軍中的8000人轉移到關島，但新的計劃是只轉移4700人，另外3300人有可能分散轉移到澳大利亞、菲律賓或是沖繩縣外的山口縣巖國基地。
美方松口是因亞太戰略有變
在普天間問題上，美方一直態度強硬，屢屢威脅日方，強調這個問題不解決便不會考慮海軍移師關島等其他整編問題。
去年3月，當時的日本防衛大臣北澤俊美向美國國防部高官提議，將普天間和關島問題分割對待。當時美方回應“兩者一體”而予以拒絕。
9月野田佳彥上臺后，外相玄葉訪問沖繩，沖繩知事仲井真弘多曾提出能否將普天間和關島問題的一攬子計劃分離對待。深知美方強硬的玄葉當時很確定地回答說：“這不可能”。
事情的轉機始于去年11月17日。美國總統奧巴馬當時在澳大利亞宣布將加強亞太軍事存在。此后，美國國會12月12日決定，全額削減2012年度美軍移師關島的預算。為實現傾力亞太的戰略，奧巴馬政府不得不將兵力部署關島與前景渺茫的普天間問題分離開來，盡快完成關島的駐軍部署。
美國國防部發言人喬治·李特爾8日就日美兩國政府公布的重審駐日美軍整編計劃文件發表評論稱：“我們將敲定下一階段計劃，以減輕美國海軍陸戰隊對沖繩縣民的影響。”
