美各州叫窮拿政府雇員開刀 引發(fā)大規(guī)模抗議浪潮

　　據(jù)臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》2日?qǐng)?bào)道，美國各州深受財(cái)政赤字困擾。共和黨執(zhí)掌的幾個(gè)州把矛頭對(duì)準(zhǔn)民主黨票倉——政府雇員工會(huì)，以減少財(cái)政支出，引發(fā)大規(guī)模抗議浪潮。

　　去年11月美國選舉，民主黨慘敗，其中輸?shù)米顟K的是有民主黨自由派大本營(yíng)之稱的威斯康辛州。過去18年在參院被視為最激進(jìn)的民主黨自由派大將羅斯.范戈(Russ D. Feingold)競(jìng)選四連任，遭政治“菜鳥”共和黨生意人詹遜擊敗；州長(zhǎng)寶座被共和黨的史考特.沃克爾(Scott Walker)奪走；州參、眾議會(huì)皆遭共和黨囊括。

　　問題開始來了。威州像其他州一樣都有龐大預(yù)算赤字，沃克爾州長(zhǎng)減少赤字方法是把矛頭對(duì)準(zhǔn)民主黨傳統(tǒng)上的鐵票票倉——公職人員所組成的工會(huì)。沃克爾要把工會(huì)的集體談判權(quán)(collective bargaining)廢掉，只準(zhǔn)許工會(huì)和政府談判工資，其它一概不能談。而且要求州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有政府員工大幅增加他們健保與退休金的扣繳額，至少要多繳7%(即等于變相減薪)。威州參議會(huì)的14名民主黨議員為抗議沃克爾，決定集體罷會(huì)，他們先藏起來（因拒開會(huì)是違法），后躲到伊利諾州。成千上萬工會(huì)成員兩周來每天聚集州政府大廈抗議，形成威州首府麥迪遜的一大景觀。20世紀(jì)60年代的麥迪遜（威斯康辛大學(xué)所在地）是反越戰(zhàn)示威勝地，現(xiàn)在則是工會(huì)對(duì)抗政府的戰(zhàn)場(chǎng)。

　　沃克爾州長(zhǎng)的強(qiáng)硬作風(fēng)，強(qiáng)烈沖擊到幾個(gè)被赤字所困的共和黨州，如俄亥俄、印地安那、田納西等。事實(shí)上，印地安那州共和黨州長(zhǎng)米奇.丹尼爾斯(Mitch Daniels)早在6年前即已剝奪了公職人員工會(huì)的集體談判權(quán)。丹尼爾斯野心勃勃，頗想問鼎2012年共和黨總統(tǒng)候選人提名。威斯康辛州政府與公職工會(huì)的對(duì)峙，媒體認(rèn)為是繼1981年里根把上萬名罷工的航空管制員全數(shù)炒魷魚后，政府員工所面臨的最大挑戰(zhàn)。

　　報(bào)道稱，沃克爾欲向工會(huì)開刀，當(dāng)然有其政治動(dòng)機(jī)和現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)年做過克林頓政府勞工部長(zhǎng)的自由派羅伯特.賴奇(Robert B. Reich)，現(xiàn)在是柏克萊加州大學(xué)講座教授，一口咬定不少共和黨州長(zhǎng)企圖廢掉工會(huì)集體談判權(quán)的目的是要進(jìn)行“政治報(bào)復(fù)”，他們想把民主黨的金主和戰(zhàn)力大大削弱。賴奇所言并非沒有道理，不過，也不能否認(rèn)共和黨州長(zhǎng)確有盡力縮減赤字，減少流血的愿望。

　　提起美國的政府員工，一般人總會(huì)想到聯(lián)邦公職人員，其實(shí)聯(lián)邦公職人員僅占220萬人，全美州和各級(jí)地方的公職人員則多達(dá)1940萬人，其中，約有一半從事教育工作，以中小學(xué)教師為主，其它則是警察、消防隊(duì)員、社會(huì)工作者、護(hù)士和監(jiān)獄警衛(wèi)等。一般人也有一種錯(cuò)覺，以為聯(lián)邦公職人員待遇比較好，其實(shí)州和地方公職人員的待遇，退休金遠(yuǎn)優(yōu)于聯(lián)邦公職人員。《時(shí)代》周刊專欄作家克萊恩(Joe Klein)最近到麥迪遜找?guī)讉�(gè)政府機(jī)構(gòu)做事的人談州政府財(cái)務(wù)和沃克爾的鐵腕。在政府機(jī)構(gòu)從事計(jì)算機(jī)工作的人年薪6萬美元，一個(gè)在威斯康辛大學(xué)處理獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)信的人年薪3萬美元，他們都不滿沃克爾對(duì)付工會(huì)的做法。但工會(huì)在沃克爾不讓步的態(tài)度面前已表示愿妥協(xié)，即增加工會(huì)會(huì)員的健保費(fèi)與退休金預(yù)扣額。然而，沃克爾卻要乘勝追擊，再逼工會(huì)多進(jìn)行退讓。

　　美國總統(tǒng)奧巴馬對(duì)共和黨州長(zhǎng)的咄咄逼人看不下去，終于在周一(2月28日)向全美州長(zhǎng)會(huì)議發(fā)表演說，公開表示應(yīng)尊重政府員工的權(quán)益與福祉，不要一味加以打壓。

　　美國前總統(tǒng)布什2001年上臺(tái)以來，僅伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)就至少花了7000億美元，美國陷入20世紀(jì)30年代大蕭條以來最黯淡的日子。各州市政府哭窮聲不絕，新澤西州共和黨州長(zhǎng)克利斯.克里斯蒂(Chris Christie)與教師工會(huì)斗法；紐約億萬富豪市長(zhǎng)猶太裔的彭博(Michael R.Bloombey)和教師工會(huì)激戰(zhàn)，聲稱準(zhǔn)備叫4500名中小學(xué)教師打包回家。

　　年薪一元的紐約市長(zhǎng)彭博說，工會(huì)的集體談判權(quán)并不會(huì)傷到政府財(cái)務(wù)，只要政府本身能看好荷包，而工會(huì)也能知退讓，不要得寸進(jìn)尺，應(yīng)與人民和政府共體時(shí)艱，與時(shí)代俱進(jìn)。美國各級(jí)政府的人事結(jié)構(gòu)與行政組織都需要改革，工會(huì)的功能與哲學(xué)也應(yīng)全面改進(jìn)，而政府與工會(huì)的關(guān)系更要全方位調(diào)整。彭博舉例說，紐約市和其它幾個(gè)州的教師工會(huì)都規(guī)定如裁員須裁年資淺的教員，即所謂“最后進(jìn)來的先走”(last in，first out)，就是一個(gè)有害教育質(zhì)量的不合理現(xiàn)象，使一批不稱職的教員留下來混飯吃，優(yōu)秀的年輕教員被迫卷鋪蓋。

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