辦案同步錄音錄像：12小時(shí)時(shí)限如何執(zhí)行成大考驗(yàn)

　　浙江金華。

　　一名警長(zhǎng)因涉嫌刑訊逼供，被傳到市檢察院反瀆職局接受辦案檢察官的訊問調(diào)查。

　　走進(jìn)訊問室，看到室頂裝置的監(jiān)控鏡頭，這名警長(zhǎng)對(duì)辦案檢察官苦笑著感慨道：“如果當(dāng)時(shí)我們?cè)趯徲崟r(shí)也有監(jiān)控錄像，估計(jì)我不會(huì)走到這一步！”

　　據(jù)最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)王振川介紹，截至今年8月，全國已有2829個(gè)檢察院在辦理34973件職務(wù)犯罪案件時(shí)實(shí)行了訊問同步錄音錄像。

　　自從2005年12月最高檢印發(fā)《人民檢察院訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的規(guī)定(試行)》、2006年12月印發(fā)《人民檢察院訊問全程同步錄音錄像技術(shù)工作流程(試行)》和《人民檢察院訊問全程同步錄音錄像系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范(試行)》以來，這項(xiàng)旨在通過客觀記錄和再現(xiàn)訊問全部過程，加強(qiáng)對(duì)辦案人員訊問活動(dòng)的監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，保障犯罪嫌疑人權(quán)利的做法，在一些省區(qū)試行得如何？推行這一制度后，對(duì)檢察業(yè)務(wù)有何幫助？各地檢察機(jī)關(guān)又有什么樣的心得體會(huì)呢？

　　兩大減少

　　翻供和誣陷辦案檢察官的少了

　　上海市某集團(tuán)下屬有限公司總經(jīng)理?xiàng)钅骋蛏嫦永�用職�?wù)便利收受他人巨額財(cái)物，進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)偵查人員的視野。

　　審訊之初，楊某強(qiáng)烈抗拒寶山區(qū)檢察院辦案人員的訊問，直到檢察官向他出示已經(jīng)掌握的部分書證后，楊某才吞吞吐吐地交代了收受4000美元的事實(shí)。然而在被刑事拘留的第二天，他又全部否定了自己先前的供述。

　　辦案檢察官告訴楊某，他的每一句供述不僅有書面記錄，更有客觀真實(shí)的同步影像資料佐證，不要心懷僥幸進(jìn)行抵賴。隨著訊問的深入和更多犯罪事實(shí)被揭出，楊某又說先前的筆錄內(nèi)容不是他本人的真實(shí)意思，是辦案檢察官自說自錄的，還說辦案檢察官曾指供、誘供。

　　在法庭審理過程中，楊某試圖翻供，但法庭確認(rèn)了檢察機(jī)關(guān)當(dāng)庭提供的全程同步錄音錄像，其中客觀記錄了楊某屢供屢翻的全過程。最終，楊某被依法判處有期徒刑兩年六個(gè)月。

　　云南省玉溪市中級(jí)人民法院刑事審判二庭原副庭長(zhǎng)趙德明，在審理一起販賣毒品案中私自會(huì)見涉案被告人的親屬，先后收受巨額財(cái)物，致使該案被告人一審被判無罪。事發(fā)后，玉溪市人民檢察院以涉嫌受賄罪對(duì)趙德明刑事拘留、逮捕。

　　在法庭上，趙德明全盤推翻自己在檢察機(jī)關(guān)偵查階段所做的有罪供述，同時(shí)指控辦案檢察官刑訊逼供、誘供。公訴檢察官及時(shí)將傳訊趙德明的全程錄音錄像資料提供給法庭，并對(duì)案件主要證據(jù)運(yùn)用多媒體示證系統(tǒng)當(dāng)庭質(zhì)證，錄音錄像資料直觀真實(shí)地再現(xiàn)了趙德明自進(jìn)入訊問室伊始至訊問結(jié)束在筆錄上簽字按手印的全過程，其供述內(nèi)容、神態(tài)、表情、語氣以及訊問辦案人員的言行和同步筆錄，清楚無誤，趙德明的謊言和狡辯不攻自破。法院據(jù)此駁回其對(duì)檢察機(jī)關(guān)的指控，依法判處趙德明有罪。

　　“以往查辦的瀆職侵權(quán)案件起訴至法院審理時(shí)，被告人翻供現(xiàn)象比較普遍。明明已經(jīng)簽字畫押的口供，一到法庭就出爾反爾，不僅增大了檢察機(jī)關(guān)的辦案成本，還極大地拖延了追訴犯罪的進(jìn)程。”黑龍江省佳木斯市人民檢察院有關(guān)人士說，自去年4月全面推行全程同步錄音錄像制度以來，該院查辦的瀆職侵權(quán)犯罪案件有罪判決率明顯提高。今年1月至9月，查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件的有罪判決率達(dá)到100%。

　　積極影響

　　全程同步錄音錄像令工作更規(guī)范

　　按照最高檢的要求，訊問同步錄音錄像要做到“全面、全部、全程”。簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單6個(gè)字的要求，各地檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)起來可謂“費(fèi)盡心機(jī)”。

　　為確保錄音錄像客觀真實(shí)、圖像高清晰、音質(zhì)高保真以及系統(tǒng)音視頻的穩(wěn)定性，上海市人民檢察院反貪污賄賂局在訊問室安裝了刻錄機(jī)、監(jiān)視器、溫濕度和字符顯示屏；為確保數(shù)據(jù)的安全性，不少單位采用了多級(jí)備份機(jī)制；由于同步錄音錄像對(duì)環(huán)境要求較為苛刻，為提高整個(gè)環(huán)境的人性化因素，訊問室在裝潢設(shè)計(jì)時(shí)重視安全、照明、音效、溫濕度、通風(fēng)等指標(biāo)。

　　此外，該局還要求審訊前明確告知犯罪嫌疑人進(jìn)行錄音錄像以及錄音錄像的用途，并將告知情況記入筆錄；對(duì)于應(yīng)當(dāng)出示告知的法律事項(xiàng)以及犯罪嫌疑人對(duì)筆錄材料的閱讀、簽名、按手印等，都要真實(shí)地反映在音像資料中，經(jīng)由訊問人、被訊問人、錄制人當(dāng)場(chǎng)核實(shí)簽名后封存。

　　根據(jù)最高人民檢察院《人民檢察院訊問全程同步錄音錄像技術(shù)工作流程(試行)》的規(guī)定，江蘇省檢察機(jī)關(guān)對(duì)訊問犯罪嫌疑人進(jìn)行全程同步錄音錄像時(shí)，就畫面、圖像因停電、攝錄像設(shè)備出故障等原因中斷拍攝等方面作出了詳細(xì)的技術(shù)規(guī)定，對(duì)訊問人員、錄制人員的儀表、紀(jì)律作出了明確規(guī)定，要求偵查人員著檢察制服，做到儀表整潔、舉止嚴(yán)肅、端莊、文明。

　　兩個(gè)延伸

　　案件辦理自始至終置于監(jiān)控中

　　湖北荊州。

　　被法警押上法庭時(shí)，河南省交通廳原廳長(zhǎng)石發(fā)亮心情復(fù)雜。

　　時(shí)間定格在2005年12月21日，湖北省荊州市中級(jí)人民法院刑事審判庭。

　　公訴檢察官在法庭上花費(fèi)近三十分鐘時(shí)間才讀完多達(dá)十余頁的起訴書，指控其涉嫌受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。法庭審理查明：石發(fā)亮在任河南省交通廳副廳長(zhǎng)、廳長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便插手高速公路招投標(biāo)，為有關(guān)單位和個(gè)人謀取利益，多次單獨(dú)或伙同其妻非法收受賄賂折合人民幣1900余萬元。

　　在最后陳述階段，58歲的石發(fā)亮失聲痛哭，聲稱辜負(fù)了黨多年來對(duì)自己的培養(yǎng)。在庭審中，法院還因石發(fā)亮心臟病發(fā)而暫時(shí)休庭。

　　值得一提的是，湖北省人民檢察院在辦理這起由最高人民檢察院交辦的重大案件時(shí)，對(duì)偵查行為的全過程進(jìn)行了同步錄音錄像，包括采取強(qiáng)制措施、押解、訊問，以及詢問重要證人的過程，甚至包括了為其治病的全過程。

　　在總結(jié)推行全程同步錄音錄像的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，湖北省人民檢察院進(jìn)行了這樣的歸納：

　　為確保證據(jù)來源合法性并有效固定證據(jù)，將訊問犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的做法“向前”延伸，要求偵查人員在接觸被調(diào)查對(duì)象時(shí)就實(shí)行同步錄音錄像，將初查中的調(diào)查詢問也置于監(jiān)控之中，防止辦案人員在立案之前對(duì)被調(diào)查對(duì)象變相體罰以及出現(xiàn)不文明辦案、粗暴執(zhí)法等情況，有效規(guī)范干警執(zhí)法行為。

　　結(jié)合實(shí)際需要，對(duì)一些重大案件、特定對(duì)象、關(guān)鍵證人等將錄音錄像的做法“向后”延伸，使錄音錄像資料能夠全面反映偵查辦案的全過程……

　　2006年8月3日，荊州市中級(jí)人民法院一審以受賄罪判處石發(fā)亮無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)。石發(fā)亮當(dāng)庭表示不上訴。

　　一大考驗(yàn)

　　“12小時(shí)”時(shí)限如何嚴(yán)格執(zhí)行

　　在采訪中，不少一線檢察官對(duì)記者說，全程同步錄音錄像在規(guī)范檢察工作的同時(shí)，也不得不直面一大考驗(yàn)，那就是，我國刑事訴訟法規(guī)定，傳喚、拘傳犯罪嫌疑人不得超過12小時(shí)，這一規(guī)定必須得到嚴(yán)格執(zhí)行。

　　在鏡頭全程真實(shí)記錄下，“12小時(shí)時(shí)限”要求的嚴(yán)肅性使得檢察機(jī)關(guān)的偵查人員不得不面臨這樣的擔(dān)憂：

　　如果在12小時(shí)內(nèi)不能弄清犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)，傳喚、訊問時(shí)限超過12小時(shí)，全程同步錄音錄像無疑將成為檢察機(jī)關(guān)違法辦案的“鐵證”。從這一角度說，這是一把雙刃劍。

　　如何在12小時(shí)內(nèi)突破犯罪嫌疑人的口供，在依法、文明的前提下提升“智慧辦案”能力，需要檢察機(jī)關(guān)對(duì)審訊技巧、策略以及因人而異制定針對(duì)性強(qiáng)的訊問步驟，進(jìn)行戰(zhàn)前的精心研析。

　　江蘇全省檢察機(jī)關(guān)的反貪部門，在實(shí)行全程錄音錄像時(shí)，一旦訊問、詢問持續(xù)時(shí)間達(dá)到十一個(gè)半小時(shí)，技術(shù)系統(tǒng)根據(jù)設(shè)定的時(shí)限會(huì)自動(dòng)發(fā)出提醒警告。

　　據(jù)湖南省人民檢察院反貪污賄賂局有關(guān)人士透露，該局一起重大系列案件的全程同步錄音錄像資料，光碟制作多達(dá)1500余張。

　　在推行全程同步錄音錄像制度的進(jìn)程中，湖南省人民檢察院制定了細(xì)致的規(guī)范：

　　從犯罪嫌疑人被帶至訊問場(chǎng)地接受訊問伊始，至終止訊問被帶離訊問場(chǎng)地為止，音像資料必須不間斷地全面固定犯罪嫌疑人完整持續(xù)的供述和辯解過程，固定權(quán)利義務(wù)告知、有無回避申請(qǐng)、出示證據(jù)、辨認(rèn)照片實(shí)物等訊問過程的每一個(gè)細(xì)節(jié)，不得遺漏。

　　每次訊問犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)訊問的全過程實(shí)施不間斷的錄音錄像，不能任意選擇取舍。音像資料要全程反映犯罪嫌疑人、訊問人員及訊問場(chǎng)景、時(shí)鐘、溫濕度圖像。

　　錄制人員要與訊問人員相分離。堅(jiān)持錄制工作由技術(shù)部門派人完成，音像資料錄制完成后當(dāng)場(chǎng)封存并由訊問人員、錄制人員、犯罪嫌疑人在封口處簽名按手印……

　　“在實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)持做到詳盡準(zhǔn)備訊問方案、扎實(shí)掌控證據(jù)信息、嚴(yán)格規(guī)范審訊語言、精兵強(qiáng)將上陣訊問，對(duì)順利推行全程錄音錄像會(huì)有很大幫助。”湖南省人民檢察院有關(guān)人士對(duì)記者說。

　　記者 杜萌

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