如何理解擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)?
不久前閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“堅持內(nèi)需主導(dǎo),建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場”列為明年經(jīng)濟(jì)工作要抓好的八項重點(diǎn)任務(wù)之首,學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,要深刻把握這一重要部署的戰(zhàn)略考量。在《求是》雜志新近刊發(fā)的習(xí)近平總書記重要文章《擴(kuò)大內(nèi)需是戰(zhàn)略之舉》中,總書記對為什么要擴(kuò)大內(nèi)需這一重大問題作出深刻闡述,強(qiáng)調(diào)要“牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)”,闡明了擴(kuò)大內(nèi)需對發(fā)展全局的基礎(chǔ)支撐作用,彰顯了我們黨對發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化。我們要深入領(lǐng)會這一重大判斷的理論和實(shí)踐意義,謀劃和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都要從這個戰(zhàn)略基點(diǎn)出發(fā)和展開。
擴(kuò)大內(nèi)需之所以是戰(zhàn)略基點(diǎn),是由我國人口眾多、經(jīng)濟(jì)體量龐大的基本國情決定的。習(xí)近平總書記精辟指出:“大國經(jīng)濟(jì)的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)。”縱觀世界,這一規(guī)律在大國發(fā)展歷程中得以鮮明體現(xiàn)。美國是最典型的例證,依托其約占經(jīng)濟(jì)總量七成的龐大消費(fèi)市場,奠定了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基石,并以此維系全球影響力。德國和日本雖然戰(zhàn)后憑借出口導(dǎo)向模式實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)體量躍居世界前列后,過度依賴外需的局限性便日益凸顯,其經(jīng)濟(jì)更直接地暴露于全球波動與貿(mào)易摩擦之中,顯著放大了外部沖擊的風(fēng)險。這從另一面清晰表明,大國經(jīng)濟(jì)要達(dá)到更高發(fā)展水平,必然要經(jīng)歷從依賴外需到內(nèi)需主導(dǎo)的深刻轉(zhuǎn)型。改革開放后,我國通過融入國際大循環(huán)快速提升了經(jīng)濟(jì)實(shí)力。上世紀(jì)90年代末的亞洲金融危機(jī),讓我們意識到依賴外需的風(fēng)險。2008年國際金融危機(jī)和2020年新冠疫情的沖擊,則使我們清醒認(rèn)識到,作為一個超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體,絕不能將發(fā)展的基礎(chǔ)建立在不可控且多變的外部市場之上,只有建立強(qiáng)大而完整的內(nèi)需體系,才能為暢通的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供穩(wěn)定支撐,為產(chǎn)業(yè)升級與技術(shù)進(jìn)步提供持久動力。因此,堅定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,是深刻把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略抉擇,更是中國作為大國走向現(xiàn)代化的必由之路。
擴(kuò)大內(nèi)需之所以是戰(zhàn)略基點(diǎn),因為它是復(fù)雜變局中抵御風(fēng)浪、贏得主動的根本依托。當(dāng)前,世界百年變局加速演進(jìn),單邊主義、保護(hù)主義抬頭。有的國家頻繁發(fā)起貿(mào)易爭端,加征所謂“對等關(guān)稅”,戰(zhàn)略上推動關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)“脫鉤斷鏈”,構(gòu)筑“小院高墻”。這嚴(yán)重擾亂了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,對我國外需市場與經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成現(xiàn)實(shí)壓力。同時,全球經(jīng)濟(jì)增長動能放緩與地緣政治風(fēng)險外溢相互疊加,通過貿(mào)易、投資、金融及市場預(yù)期等多重渠道向國內(nèi)傳導(dǎo),增加了我們保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的難度。形勢越是復(fù)雜多變,我們越要清醒認(rèn)識到,內(nèi)需是國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支撐,也是我們深度參與和塑造國際循環(huán)的核心優(yōu)勢,必須堅持把發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上。只有形成強(qiáng)大而穩(wěn)定的內(nèi)需,才能真正構(gòu)建起以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,從而有效抵御外部沖擊,不斷增強(qiáng)我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。
擴(kuò)大內(nèi)需之所以是戰(zhàn)略基點(diǎn),還在于它是增進(jìn)民生福祉的具體體現(xiàn)和推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。我們推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,歸根結(jié)底是為了滿足人民日益增長的美好生活需要。當(dāng)前,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等領(lǐng)域存在不少短板,加快補(bǔ)齊這些人民關(guān)切的短板,是擴(kuò)大內(nèi)需最直接的抓手。同時,人民需求正從“有沒有”向“好不好”加速躍升,呈現(xiàn)個性化、品質(zhì)化、服務(wù)化、數(shù)字化的新趨勢,對更優(yōu)質(zhì)商品、更豐富服務(wù)、更宜居環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需求日益增長。滿足并引領(lǐng)這樣的需求,既能直接創(chuàng)造就業(yè)、改善民生,還能牽引供給體系升級,從而把人民對美好生活的向往,有效傳導(dǎo)并轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)勁動能。由此可見,擴(kuò)大內(nèi)需不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要牽引,更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價值旨?xì)w。將擴(kuò)大內(nèi)需牢牢扎根于人民美好生活需要之中,就能在提升人民生活品質(zhì)的同時,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入不竭的源頭活水。
當(dāng)前,我國擁有超過14億人口、1.9億戶經(jīng)營主體以及規(guī)模龐大的中等收入群體,是世界上最具潛力的超大規(guī)模市場。我們擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系、不斷增強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力以及豐富的人力資源,為充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢提供堅實(shí)支撐。以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn),將超大規(guī)模市場這一獨(dú)特優(yōu)勢切實(shí)轉(zhuǎn)化為驅(qū)動發(fā)展、抵御風(fēng)險的動力和能力,必將為中國式現(xiàn)代化筑牢深厚的、可持續(xù)的戰(zhàn)略根基。


