帆影四方聚 潮聲萬國商(文化遺產賦彩生活)

　　核心閱讀

　　泉州系列遺產完整呈現了10—14世紀在中國成功實踐的海外貿易體系，見證了多元共榮的海洋商業(yè)傳統(tǒng)。不斷提升的遺產管理和展示水平為申遺成功奠定了基礎，也為各地探索文化遺產保護與地方經濟社會發(fā)展融合共贏之路提供了良好借鑒。未來，泉州將建立常態(tài)長效遺產保護機制，保護好、傳承好、利用好文化瑰寶。

　　7月25日，“泉州：宋元中國的世界海洋商貿中心”成功列入《世界遺產名錄》，成為我國第五十六項世界遺產。

　　為什么是泉州？

　　見 證

　　共存包容的海洋商業(yè)傳統(tǒng)

　　聯合國教科文組織第四十四屆世界遺產委員會會議決議認為，“泉州：宋元中國的世界海洋商貿中心”反映了特定歷史時期獨特而杰出的港口城市空間結構，其所包含的22個遺產點涵蓋了社會結構、行政制度、交通、生產和商貿諸多重要文化元素，共同促成泉州在公元10—14世紀逐漸崛起并蓬勃發(fā)展，成為東亞和東南亞貿易網絡的海上樞紐，對東亞和東南亞經濟文化發(fā)展做出巨大貢獻。世界遺產委員會依據《實施保護世界文化和自然遺產公約操作指南》所規(guī)定的標準Ⅳ，決定將“泉州：宋元中國的世界海洋商貿中心”列入《世界遺產名錄》。

　　教育部副部長、中國聯合國教科文組織全國委員會主任、第四十四屆世界遺產大會主席田學軍表示，這一決定體現了世界遺產委員會對泉州作為宋元中國杰出的對外經濟與文化交流窗口、海上絲綢之路重要節(jié)點以及世界海洋貿易中心港口杰出范例所具有的突出價值的高度肯定，也體現了國際社會對泉州項目在推動文明交流互鑒、促進可持續(xù)發(fā)展、構建人類命運共同體方面具有的現實意義和歷史價值的高度認同。

　　泉州系列遺產由22處代表性古跡遺址及其關聯環(huán)境和空間構成，包括九日山祈風石刻、市舶司遺址、德濟門遺址、天后宮、真武廟、南外宗正司遺址、泉州府文廟、開元寺、老君巖造像、清凈寺、伊斯蘭教圣墓、草庵摩尼光佛造像、磁灶窯系金交椅山遺址、德化窯址、安溪青陽下草埔冶鐵遺址、洛陽橋、安平橋、順濟橋遺址、江口碼頭、石湖碼頭、六勝塔、萬壽塔。

　　中國建筑設計研究院建筑歷史研究所副所長傅晶說，22處遺址組成部分之間具有功能、空間、社會、文化上的緊密關聯，呈現出高度一體化的區(qū)域空間、經濟、社會系統(tǒng)，呈現出包括制度保障、多元社群、城市結構、生產基地、運輸網絡、區(qū)域布局在內的關鍵特征。

　　傅晶說，泉州系列遺產完整地呈現了10—14世紀在中國對外經濟與文化交流窗口成功實踐的海外貿易體系，見證了這一體系在泉州積淀而成的多元共榮海洋商業(yè)傳統(tǒng)。該傳統(tǒng)珍視民生福祉的促進、經濟機遇的全民共享、跨行業(yè)跨區(qū)域的共同發(fā)展以及多元文化的共存包容。“泉州以生動的歷史實證講述了開放、互信、對話、融合的重要意義，為世界提供了有關地區(qū)發(fā)展和國際交往的中國方案，也彰顯了中國為構建人類命運共同體做出的卓越努力。”傅晶說。

　　建 設

　　世界的古城、活著的古城

　　據悉，國家文物局支持福建及泉州市不斷推進泉州考古、文化遺產保護研究、環(huán)境整治等工作，取得了豐碩的學術成果，有效提升了遺產管理和展示水平。同時與國際權威專業(yè)機構——古跡遺址理事會建立合作，提升申遺策略，完善技術路線，為申遺成功奠定了扎實工作基礎，進而推動了泉州歷史文化名城整體保護，為各地探索文化遺產保護與地方經濟社會發(fā)展融合共贏之路提供了良好借鑒。

　　在規(guī)劃保護方面，當地根據遺產保護管理要求，劃定了泉州系列遺產的遺產區(qū)、緩沖區(qū)、景觀控制區(qū)，進行嚴格的管控，確立了在城市管理中優(yōu)先服從遺產區(qū)劃管控要求的總體原則。泉州市副市長周真平說，我們把泉州古城整體納入遺產緩沖區(qū)保護，按照“原真性保護、活態(tài)化利用、功能性提升、生態(tài)型修復、家園式共造”的理念，開展生態(tài)修復、城市修補，實施街巷環(huán)境提升、業(yè)態(tài)提升等綜合保護整治項目，改善人居環(huán)境，保護歷史文化底蘊，致力于建設“世界的古城、活著的古城”。

　　在法律法規(guī)方面，《泉州市海上絲綢之路史跡保護條例》作為泉州市獲得立法權后制定的第一部地方性法規(guī)，于2017年1月1日正式施行。2018年1月以來，當地又頒布實施《泉州市市區(qū)內溝河保護管理條例》《泉州市中山路騎樓建筑保護條例》，目前正著手制定《泉州市歷史文化名城保護條例》。

　　在協調機制方面，泉州成立了“跨區(qū)域、跨部門”的系列遺產協調管理領導小組，對于遺產保護跨區(qū)域、跨部門的重大事項、重要內容均由市政府層面統(tǒng)籌討論決策，確保各項管理措施都得以有效執(zhí)行。

　　同時，泉州實施遺產保護“五納入”制度，即納入各級領導干部政績考核綜合評價體系，納入財政預算，納入社會綜合治理和平安單位建設，納入文明城市(縣城、城區(qū))和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建考評體系，納入干部教育體系，形成遺產保護的堅實屏障。建立近百人的遺產專家?guī)欤瑢嵤┻z產專家咨詢制度。加強專業(yè)人員配置，遺產保護管理機構人員有400余人，每年至少開展兩次以上的專業(yè)培訓。健全聯動執(zhí)法機制，形成強有力的遺產司法保護、監(jiān)察保護網絡。

　　建 立

　　常態(tài)長效的保護利用機制

　　位于泉州城西北約70公里的德化縣的德化窯址，是宋元時期泉州內陸地區(qū)外銷瓷窯址的杰出代表，其興起受益于宋元泉州海洋貿易的繁榮，在發(fā)展過程中創(chuàng)燒出獨特的白瓷產品。

　　福建省考古研究所原所長、研究員栗建安說，德化窯始于晚唐，在宋元海洋貿易發(fā)展的背景下獲得重大發(fā)展，窯址遍布全縣。其中德化縣城周邊的窯址分布最為集中，已調查發(fā)現宋元時期(10—14世紀)窯址29處。“德化窯燒制的大量產品滿足了海外市場的消費需求，同時對外傳播了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和先進窯業(yè)技術。”栗建安說。

　　申遺成功后，如何平衡保護和利用的關系？

　　“我們采取游客量、游客日承載量和瞬時承載量監(jiān)測以及現場巡查、游客行為管控等措施，持續(xù)開展旅游管理，引導游客行為。”周真平說，各遺產點分別制定了旅游管理應急預案和疏導方案，保障遺產安全和游客安全，“我們正在完善建設全市遺產點統(tǒng)一的網上預約平臺，保障游客體驗。同時，我們還注重構建多種預防體系。”

　　目前，泉州系列遺產已建立完善的監(jiān)測體系。該體系根據遺產所處的城市、山地、沿海3種不同環(huán)境和木結構、石結構、土結構等不同性質，對遺產的保存現狀、本體病害、自然及人為影響因素、遺產旅游等進行監(jiān)測，為后續(xù)遺產保護管理工作的持續(xù)開展奠定重要基礎。

　　此外，社會參與也顯得尤為重要。當地按照“申遺惠民”的理念開展遺產周邊環(huán)境整治，既優(yōu)化遺產保存環(huán)境，又改善群眾生產生活條件，增加群眾的獲得感。周真平說，泉州組織、支持開展傳承活動，重視保護與遺產點相關非物質文化遺產，讓群眾通過活態(tài)傳承更廣泛地參與到遺產保護中。同時，推動遺產保護進村規(guī)民約、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進千家萬戶，讓遺產成為全社會的重要情感元素。

　　泉州市委書記王永禮表示，申遺的目的不僅在于取得榮譽，更在于保護與傳承。泉州申遺成功不僅是自豪、榮譽，更是一種責任、一種擔當。“下一步，我們將建好常態(tài)長效機制，推進遺產項目保護立法，定好保護管理的專項規(guī)劃，做好所有遺產點的監(jiān)測和日常維護工作，使這些文化瑰寶能夠活態(tài)保護好、活態(tài)傳承好、有效利用好。”王永禮說，要廣泛講好有關世界文化遺產保護的故事，讓泉州百姓、中國人民、全世界能夠感受到泉州的歷史底蘊和人文魅力，感受到文化遺產帶來的文化之美、宜居之美、品質之美。

　　“中國將一如既往地做好世界遺產的保護管理工作，進一步加強國際交流與合作，在世界文化遺產領域承擔更多責任，為推動各國文明交流互鑒，共同構筑人類命運共同體而貢獻自己的力量。”中國文化和旅游部副部長、國家文物局局長李群說。