確立“知情同意”“最小必要”兩項(xiàng)原則

　　App個(gè)人信息保護(hù)管理規(guī)定公開(kāi)征求意見(jiàn)

　　本報(bào)訊 記者侯建斌 App個(gè)人信息保護(hù)將迎來(lái)新階段。工業(yè)和信息化部近日對(duì)外公布《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個(gè)人信息保護(hù)管理暫行規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》），共計(jì)二十條，界定了適用范圍和監(jiān)管主體，確立了“知情同意”“最小必要”兩項(xiàng)重要原則。

　　工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，App治理是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)治理工作，有必要將近年來(lái)成熟的經(jīng)驗(yàn)做法和管理措施轉(zhuǎn)換為制度性規(guī)范文件。

　　在適用范圍方面，《征求意見(jiàn)稿》明確，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)展的App個(gè)人信息處理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。法律、行政法規(guī)對(duì)個(gè)人信息處理活動(dòng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。在監(jiān)管主體方面，《征求意見(jiàn)稿》明確App個(gè)人信息保護(hù)的聯(lián)合工作機(jī)制，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局健全完善App個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)督管理聯(lián)合工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等相關(guān)工作，各部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)App個(gè)人信息保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

　　同時(shí)，明確“知情同意”“最小必要”兩項(xiàng)重要原則。《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定，從事App個(gè)人信息處理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)以清晰易懂的語(yǔ)言告知用戶個(gè)人信息處理規(guī)則，由用戶在充分知情的前提下，作出自愿、明確的意思表示。在“最小必要”上，從事App個(gè)人信息處理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的，并遵循“最小必要”原則，不得從事超出用戶同意范圍或者與服務(wù)場(chǎng)景無(wú)關(guān)的個(gè)人信息處理活動(dòng)。