不斷實(shí)現(xiàn)“三不”一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)
在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
如何進(jìn)一步深化運(yùn)用“三不”一體推進(jìn)方針?lè)铰裕嫣嵘卫砀瘮⌒苁桥c會(huì)同志普遍關(guān)注的話題。大家表示，要堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體謀劃、貫通推進(jìn)，持續(xù)釋放標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)，更好實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
“‘三不’一體推進(jìn)，重在‘三不’、要在‘一體’，必須堅(jiān)定不移把‘三不’一體推進(jìn)方針?lè)铰月鋵?shí)到正風(fēng)肅紀(jì)反腐各方面，把懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟結(jié)合起來(lái)，做到同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。”中央紀(jì)委委員，寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任艾俊濤說(shuō)。
“三不”一體推進(jìn)，“不敢腐”是打頭的。不堅(jiān)決查處腐敗案件，就談不上保持高壓、形成震懾。
“首先要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。”新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任楊鑫認(rèn)為，“要聚焦‘十四五’規(guī)劃中政策支持力度大、資金資源集中、財(cái)政金融投資富集的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化和重大工程建設(shè)中的腐敗問(wèn)題，以及‘雅賄’‘影子股東’等隱性腐敗。”
據(jù)了解，2020年，在紀(jì)法威懾和政策感召下，新疆維吾爾自治區(qū)共有1590人主動(dòng)投案和交代問(wèn)題。
防止腐敗擴(kuò)散蔓延，既要靠依規(guī)依紀(jì)依法懲處，又要靠制度治理和監(jiān)督約束。楊鑫告訴記者，新疆維吾爾自治區(qū)深刻吸取任華嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，按照中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委要求抓好以案促改，把查辦違紀(jì)違法案件與堵塞制度漏洞、強(qiáng)化監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，以案改治理、以案改監(jiān)管、以案改制度、以案改作風(fēng)。
警示教育是連接“不敢”與“不想”的重要紐帶，發(fā)揮著查處一案、警示一片的治本作用。
艾俊濤介紹，寧夏回族自治區(qū)黨委出臺(tái)做深做實(shí)查辦違紀(jì)違法案件“后半篇文章”的實(shí)施意見(jiàn)，確定每年3月23日為“廉潔從政警示日”，召開(kāi)廉政警示教育大會(huì)，在全區(qū)同步開(kāi)展“廉政警示教育周”活動(dòng)，推進(jìn)以案為戒、以案示警、以案促改、以案正風(fēng)。
“要推動(dòng)警示教育常態(tài)化，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委與黨委組織、宣傳等部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，把警示教育納入干部培訓(xùn)主體班次，拓展警示教育載體，分層分類以案促教。”中央紀(jì)委委員，山西省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王擁軍說(shuō)。
“不敢”“不能”“不想”，是相互融合、交互作用的有機(jī)整體。河南省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任曲孝麗認(rèn)為，要在強(qiáng)化“不敢腐”時(shí)，從中尋找“不能腐”的著力點(diǎn)、挖掘“不想腐”的內(nèi)生力；在推進(jìn)“不能腐”時(shí)，聯(lián)動(dòng)“不敢腐”的實(shí)踐、吸收“不想腐”的做法；在開(kāi)展“不想腐”時(shí)，體現(xiàn)“不敢腐”的功能、運(yùn)用“不能腐”的功效。
王擁軍建議，深入把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，全面系統(tǒng)研究制定“三不”一體推進(jìn)指導(dǎo)意見(jiàn)，切實(shí)把理論性成果上升為制度性安排，指導(dǎo)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更好地打通“三不”內(nèi)在聯(lián)系、增強(qiáng)“三不”聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
“四種形態(tài)”貫通規(guī)、紀(jì)、法，連接“不敢”“不能”“不想”，是“三不”一體推進(jìn)的有效途徑和重要載體。
“要堅(jiān)持‘四種形態(tài)’并施、嚴(yán)管厚愛(ài)并重，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，推動(dòng)深化改革、完善制度，確保‘三不’一體推進(jìn)措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰。”曲孝麗說(shuō)。（記者 王卓）
