央視網(wǎng)消息：4月4日《降低社會保險費率綜合方案》對外發(fā)布，方案將于5月1日實施，今年有望為企業(yè)減負(fù)3000億元，社保費率具體怎么降？誰更受益？降低費率，基金收入不可避免會減少，養(yǎng)老金按時足額發(fā)放如何保障？

　　新聞背景：

　　按照方案，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（包括企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位）單位繳費比例高于16%的省份降至16%。相較目前大多數(shù)省份20%或者19%的費率水平，本次費率一次性降低3—4個百分點，相當(dāng)于降低1/5。

　　鄭秉文：降費率保增長 企業(yè)職工都受益

　　中國社會科學(xué)院世界社保研究中心主任 鄭秉文：就業(yè)是民生之本，穩(wěn)就業(yè)就要助力企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)的負(fù)擔(dān)真正降下來，這次采取降低社保稅率的措施，給企業(yè)支持，也就穩(wěn)定了就業(yè)，企業(yè)參保的門檻降低了，不僅可以增強企業(yè)的活力和發(fā)展的后勁，也有利于提高企業(yè)和職工的參保積極性，將更多的職工納入養(yǎng)老保險制度體系中來，形成企業(yè)發(fā)展與養(yǎng)老保險制度發(fā)展的良性循環(huán)，這就是企業(yè)和職工同時都會受益。

　　王冠：給企業(yè)減負(fù)就是給市場賦能

　　央廣財經(jīng)評論員 王冠：給企業(yè)減負(fù)就是給市場附能，近期，增值稅大幅度下調(diào)，包括社保費率進(jìn)一步降低，在今年的政府工作報告當(dāng)中提出，只要就業(yè)穩(wěn)、收入增就有底氣，現(xiàn)在，大約有1.1億市場主體。

　　這次降低社保費率的力度空前大，節(jié)約出來的這一部分資源對很多企業(yè)來說，一個是擴大產(chǎn)能，擴大產(chǎn)能后就會新招工，這就是就業(yè)增。與此同時還會有很多企業(yè)抓緊時間去創(chuàng)新，進(jìn)行研發(fā)投入。這樣對于我們未來財富的增長和創(chuàng)造效率也會有一個大幅度提升。

　　新聞鏈接：

　　對降費后基金收支壓力加大的問題，財政部門和人社部門已制定了應(yīng)對措施來確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

　　—、加大各級財政補助力度。2019年，中央財政安排企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險補助資金5285億元，同比增長9.4%。地方財政也將安排相應(yīng)的補助資金。

　　二、提高中央調(diào)劑基金上解比例。今年，各省份基本養(yǎng)老金的上解比例擬從2018年的3%提高到3.5%，據(jù)測算2019年中央調(diào)劑基金的規(guī)模將達(dá)到6000億元左右，受益省份受益規(guī)模將達(dá)1600億元左右。

　　三、壓實省級政府的主體責(zé)任。

　　鄭秉文：做大做強養(yǎng)老基金 綜合治理見成效

　　中國社會科學(xué)院世界社保研究中心主任 鄭秉文：中國社科院世界社保研究中心將要發(fā)布一個精算報告，精算從現(xiàn)在到2050年30年的預(yù)測期。我可以把我們測算未來30年的結(jié)果大致曲線情況給你做一個描述，從今年開始一直到2027年我們每一年的養(yǎng)老金收支是平衡的，而且每年略有結(jié)余，從今年全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余4.7萬億將增加到2027年的約7萬億元左右。從2028年開始收支平衡的壓力就有所加大，但是依然可以保持14個月支付月數(shù)，在未來十年內(nèi)是沒有問題的。它的壓力是來自于長期，長期來看我們需要未雨綢繆，需要多方舉措來綜合治理，讓我們社保基金可持續(xù)性增強起來。

　　王冠：多措并舉 退休金水平不會降低

　　央廣財經(jīng)評論員 王冠：今年人社部將繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)養(yǎng)老保險基金投資運營工作，并推進(jìn)落實劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金實施方案，增強社保基金支撐能力。

　　據(jù)測算，降低費率后基金總體上仍能夠保證收大于支，而且我國企業(yè)養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余4.78萬億元，此外全國社保基金有2萬億元左右的戰(zhàn)略儲備，能夠確保養(yǎng)老金按時足額正常發(fā)放。

　　鄭秉文：中國社保制度要探索中國模式

　　中國社會科學(xué)院世界社保研究中心主任 鄭秉文：中國的社保制度要探索中國模式，為什么這么說呢？

　　人力資源和社會保障部副部長游鈞表示，此輪降低社保費率是長期性的制度安排，未來，我們在面臨經(jīng)濟下行壓力的情況下，要探索一個如何能在相對低費率的情況下保持養(yǎng)老金待遇水平不變這樣一個有中國特色的社會保障制度，這是我們改革需要努力的一個方向。

　　王冠：減稅降費的紅利助力實體經(jīng)濟成長

　　央廣財經(jīng)評論員 王冠：一方面通過減稅降費讓企業(yè)更有市場競爭力，另一方面每一家企業(yè)、每個人還得擼起袖子加油干。借助減稅降費的紅利，進(jìn)一步做強實體經(jīng)濟，釋放經(jīng)濟新活力。