以改革激發(fā)活力 用創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展——代表委員審議討論政府工作報(bào)告
新華社北京3月6日電 題：以改革激發(fā)活力 用創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展——代表委員審議討論政府工作報(bào)告
新華社記者
發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵；堅(jiān)持以市場(chǎng)化改革的思路和辦法破解發(fā)展難題；堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能……政府工作報(bào)告中的這些論述，引起了代表委員的強(qiáng)烈共鳴。大家認(rèn)真審議、熱烈討論，為改革建言獻(xiàn)策，為高質(zhì)量發(fā)展凝心聚力。
讓改革激發(fā)前進(jìn)的澎湃動(dòng)力
改革是活力之源。直擊市場(chǎng)主體痛點(diǎn)難點(diǎn)，政府工作報(bào)告明確全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元。代表委員認(rèn)為，這必將帶來(lái)一系列改革。
“近2萬(wàn)億元的減稅降費(fèi)，會(huì)讓企業(yè)和百姓得到實(shí)惠。”全國(guó)政協(xié)委員、哈爾濱電氣集團(tuán)公司董事長(zhǎng)斯?jié)煞蛘f(shuō)，減稅是“放水養(yǎng)魚(yú)”，對(duì)財(cái)政會(huì)有壓力，更會(huì)增強(qiáng)發(fā)展后勁。
談及減稅降費(fèi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全國(guó)人大代表、小米集團(tuán)創(chuàng)始人雷軍說(shuō)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，國(guó)家給了民營(yíng)企業(yè)很大支持，為企業(yè)安心謀發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
我國(guó)有上億市場(chǎng)主體。把市場(chǎng)主體的活躍度保持住、提上去，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。這就需要下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境。
“我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境上還有很大改善空間。”全國(guó)人大代表、三亞市市長(zhǎng)阿東說(shuō)，在海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港的過(guò)程中，要對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，吸引更多企業(yè)來(lái)海南投資興業(yè)。
健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制，要聚焦突出矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)改革不斷深化。
全國(guó)人大代表、君樂(lè)寶乳業(yè)集團(tuán)總裁魏立華調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面仍面臨一些隱性門檻。“報(bào)告提出下大氣力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，對(duì)各類所有制企業(yè)平等對(duì)待，讓我們的信心更足了。”
全國(guó)政協(xié)委員劉世錦說(shuō)，解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題，根本要靠深化改革。“深化財(cái)稅金融、國(guó)資國(guó)企等領(lǐng)域改革，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。要讓好的改革措施盡快落地，產(chǎn)生實(shí)效。”
讓創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的加速器
創(chuàng)新是第一動(dòng)力。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)核心技術(shù)不強(qiáng)等問(wèn)題，代表委員表示，要堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，加快促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。
報(bào)告提出，健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制。這讓全國(guó)政協(xié)委員、廣東省賽萊拉干細(xì)胞研究院院長(zhǎng)陳海佳備受鼓舞。“企業(yè)快速發(fā)展壯大，離不開(kāi)國(guó)家的好政策。”陳海佳說(shuō)，2018年公司通過(guò)科研投入加計(jì)扣除和科研補(bǔ)助減負(fù)超過(guò)1000萬(wàn)元，國(guó)家著力構(gòu)建科技金融生態(tài)更為科創(chuàng)企業(yè)插上翅膀。
在全國(guó)人大代表、浪潮集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)孫丕恕看來(lái)，人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了寶貴機(jī)遇。“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)制造業(yè)相結(jié)合，將為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。”
“我們?cè)趧?chuàng)業(yè)創(chuàng)新歷程中更加深刻體會(huì)到，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。國(guó)家強(qiáng)盛離不開(kāi)科技的振興，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)必須要攻關(guān)、突破。”全國(guó)人大代表、廣州邁普再生醫(yī)學(xué)科技有限公司董事長(zhǎng)袁玉宇說(shuō)。
讓發(fā)展造福億萬(wàn)人民
政府工作報(bào)告提出，今年農(nóng)村貧困人口減少1000萬(wàn)以上。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，受到代表委員的廣泛關(guān)注。
“今年河南要完成14個(gè)國(guó)家貧困縣的摘帽任務(wù)，責(zé)任重，難度大。”全國(guó)人大代表、河南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室主任史秉銳調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的脫貧群眾尚未培養(yǎng)起穩(wěn)定脫貧的能力。“要對(duì)剛脫貧的群眾和收入略高于貧困線的群體重點(diǎn)關(guān)注、持續(xù)幫扶，提高‘造血能力’。”
政府工作報(bào)告指出，綠色發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求。“西寧屬于生態(tài)敏感脆弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展尤為迫切。”全國(guó)人大代表、青海省西寧市市長(zhǎng)張曉容說(shuō)，要著力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠化度”。
嬰幼兒照護(hù)事關(guān)千家萬(wàn)戶，社會(huì)需求巨大。全國(guó)政協(xié)委員、上海市教委副主任倪閩景說(shuō)，報(bào)告回應(yīng)了百姓呼聲，下一步關(guān)鍵是如何提高標(biāo)準(zhǔn)，特別是提高托幼師資素養(yǎng)，提供讓百姓滿意的高質(zhì)量服務(wù)。
全國(guó)人大代表卓嘎來(lái)自西藏自治區(qū)山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)。“報(bào)告提出要加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改革發(fā)展支持力度，這說(shuō)到我們的心坎上了。”卓嘎動(dòng)情地說(shuō)，“我們自己也要奮斗，在全面建成小康社會(huì)的路上絕不掉隊(duì)！”
奮斗創(chuàng)造歷史，實(shí)干成就未來(lái)。代表委員表示，新的一年，以改革激發(fā)活力，用創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，我國(guó)改革發(fā)展必將取得更加優(yōu)異的成績(jī)，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，為迎接新中國(guó)成立70周年交上優(yōu)異答卷。（記者安蓓、王君寶、邰思聰、劉鄧、郭雅茹、周穎）
