【新時(shí)代擔(dān)當(dāng)作為典型風(fēng)采】

　　光明日報(bào)記者鄭晉鳴光明日報(bào)通訊員孫好

　　“區(qū)縣委書記使命光榮、責(zé)任重大，不是一個(gè)輕松的崗位，而是一副‘千鈞擔(dān)’，要扛好肩上沉甸甸的責(zé)任，就必須為黨盡責(zé)、為民擔(dān)當(dāng)。”

　　說這話的人，是南京市江寧區(qū)委書記李世貴。2015年6月履職江寧，三年來，他始終勇挑發(fā)展重?fù)?dān)，直面民生難題，解決群眾直接、現(xiàn)實(shí)的困難。

　　剛到江寧，一項(xiàng)突出的“歷史遺留問題”就擺在了李世貴面前。

　　二十多年來，江寧在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，為征遷居民建成了大面積的安置房，但由于歷史諸多因素，這些安置房多數(shù)沒有辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。為安置房補(bǔ)辦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，迫在眉睫。

　　李世貴說：“我們在新時(shí)代，就必須化解好歷史包袱這本賬，不能搞擊鼓傳花，不能交給后任，更不能新官不理舊賬，否則就會(huì)‘雨天背稻草，越背越重’。”

　　2016年年底，經(jīng)過廣泛調(diào)研、系統(tǒng)研究后，李世貴與區(qū)委區(qū)政府班子成員一道，本著“尊重歷史、面對現(xiàn)實(shí)、依法依規(guī)、合情合理”的原則，用一年多的時(shí)間，為全區(qū)3萬多戶、10萬多套安置房辦理了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

　　“我是2009年住進(jìn)拆遷安置房，去年春節(jié)終于辦理了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。政府能幫我們把這么難的問題解決好，我們真的很感謝。”天景山小區(qū)居民虞安牛告訴記者。

　　不動(dòng)產(chǎn)權(quán)等權(quán)證事項(xiàng)辦理，大多要去區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。2017年年初，李世貴來到政務(wù)服務(wù)中心調(diào)研，時(shí)值政務(wù)辦理季節(jié)性高峰，看到大廳排隊(duì)等待的情況，李世貴一直惦記在心，提出可以通過推出延時(shí)服務(wù)，“早上提前開，中午不休息，晚上延點(diǎn)時(shí)，周六正常辦”，為平時(shí)上班沒空到大廳辦事的上班族提供便利。

　　在他的組織推動(dòng)下，江寧區(qū)政務(wù)服務(wù)中心率先啟動(dòng)民生事項(xiàng)延時(shí)服務(wù)改革。該區(qū)政務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記、房產(chǎn)、契稅、社保、出入境、婚姻登記等6個(gè)民生服務(wù)大廳啟動(dòng)周一至周六早8點(diǎn)至19點(diǎn)工作時(shí)制。

　　截至2018年8月底，江寧區(qū)延時(shí)服務(wù)運(yùn)行一年多以來，窗口延時(shí)服務(wù)時(shí)段日均辦件340余件，延時(shí)服務(wù)時(shí)段全年辦件143233件，約占全年總辦件量的30%。目前，江寧正認(rèn)真落實(shí)南京營商環(huán)境改革“100條”，全力跑出“受理前服務(wù)最優(yōu)、受理后時(shí)間最短”的審批新速度。

　　民生保障的前沿不僅有李世貴奔走的身影，生態(tài)保護(hù)一線也留下了他堅(jiān)實(shí)的腳步。

　　今年6月，江寧小龍灣橋成了名副其實(shí)的“網(wǎng)紅橋”，每天都有不少市民、游客前來駐足觀賞。

　　往來行人沉醉于美景之中，而長期居住在附近的市民何彥杰則見證了小龍灣的“進(jìn)化史”：“之前河水不干凈、道路不暢通，現(xiàn)在經(jīng)過治理，水清了、岸綠了、景美了、路暢了，我每天晚上都會(huì)來散散步。”

　　為了擦亮江寧“全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”這張名片，李世貴堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，認(rèn)真落實(shí)江蘇“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)，努力使綠色成為江寧最鮮明的底色。

　　他帶領(lǐng)班子成員全力推進(jìn)長江岸線環(huán)境問題整治，大力實(shí)施通江河道水質(zhì)提升和雨污分流全覆蓋工程，鐵腕關(guān)停了一批高污染、高能耗、低效益的企業(yè)。按照“一河一策”原則，為境內(nèi)每一條河流配備“河長”，讓江寧的水長治常清，并且即將完成秦淮河、外港河生態(tài)景觀帶打造，徹底“還河于民”“還江于民”。

　　如今的江寧，古老而時(shí)尚的秦淮河穿境而過，湯山溫泉?jiǎng)?chuàng)成首批國家級(jí)旅游度假區(qū)，黃龍峴、石塘、大塘金、世凹桃源等美麗鄉(xiāng)村入選全國最美鄉(xiāng)村，獲評全國鄉(xiāng)村旅游熱點(diǎn)目的地第3位。

　　“區(qū)縣委書記就是要講奉獻(xiàn)、敢擔(dān)當(dāng)、有作為，自己做表率，把班子帶好。”李世貴說，一個(gè)地區(qū)發(fā)展質(zhì)量提高了，老百姓生活水平改善了，這就是一種成就感、榮譽(yù)感。

　　《光明日報(bào)》（ 2018年09月28日04版）