退耕還林走出一條綠色發(fā)展之路

　　【如何看待當(dāng)前經(jīng)濟形勢】　　

　　盛夏，波峰浪谷的綠色延安，紅棗、蘋果、香梨碩果盈枝，側(cè)柏、刺槐、苜蓿滿目蒼翠。再想想這片熱土曾經(jīng)是怎樣的蒼涼貧瘠，不禁讓人有種穿越歷史的滄桑與厚重之感。

　　20年，彈指一揮間。如今，延安的山綠了、水清了、人富了，一個綠色、生態(tài)、文明、和諧的新延安，正在向全世界詮釋著她的矯健、風(fēng)韻和豪邁。

　　紅色圣地的綠色奇跡

　　歷史上，延安曾是“山林川谷美，天材之利多”的繁榮富庶之地。司馬光的《資治通鑒》記載，盛唐時期陜甘地區(qū)“閭閻相望，桑麻翳野，天下富庶者無如隴右”。后來，由于歷經(jīng)戰(zhàn)亂、自然災(zāi)害、墾荒、放牧和亂砍濫伐，延安的生態(tài)遭到了嚴(yán)重破壞，“種一茬莊稼、脫一層皮，下一場暴雨、刮一層泥”成了延安的真實寫照。據(jù)統(tǒng)計，在過去延安每年注入黃河的泥沙量高達(dá)2.58億噸，給黃河下游造成極大壓力。

　　曾經(jīng)養(yǎng)育了中國革命的延安和延安人民，用在革命戰(zhàn)爭年代凝結(jié)而成的延安精神，以踏石留印、抓鐵有痕的實干和擔(dān)當(dāng)，硬是在這塊曾經(jīng)荒涼破碎的土地上，書寫了新的奇跡。

　　1998年，延安市吳起縣率先打響“退耕還林、封山禁牧、舍飼養(yǎng)羊”攻堅戰(zhàn)。然而，要把老百姓延續(xù)千年的傳統(tǒng)耕作、生活方式改變過來不是一件容易的事。

　　吳起縣廟溝村種草大戶張永發(fā)，和吳起大多數(shù)農(nóng)民一樣，從1998年開始種草養(yǎng)羊至今已有20年。他回憶說：“自古以來羊就是放的，你把羊圈起來那怎么行！但是縣里的領(lǐng)導(dǎo)一次一次地給我們做工作，我就把種糧的一座山全種了草，事實證明這條路是對的，不僅綠化了荒山，還改變了我們的生產(chǎn)、生活方式。”

　　而今，20年過去了，延安的生態(tài)建設(shè)發(fā)生了滄桑巨變，從遙感衛(wèi)星云圖上觀瞻，延安37037平方公里的大地由黃變綠，子午嶺、黃龍山、三北防護林宛如一道道綠色長城，牢牢地護擁著中華民族的母親河——黃河。

　　全國退耕還林第一市

　　家住延安市寶塔區(qū)南泥灣鎮(zhèn)的張彥斌，現(xiàn)在承包著一片大約200畝的水壩，就是當(dāng)年359旅的戰(zhàn)士們打起來的一座農(nóng)墾水壩。張彥斌說：“20多年前我想都不敢想，會成為這個水壩的主人。那時候這兒就是一個臭水溝，下雨路都不能走，如今路通了，生態(tài)也好了。我2014年就承包了這個水壩養(yǎng)魚。現(xiàn)在水壩一年就能產(chǎn)40萬斤魚，年盈利160萬元，而且全是綠色食品。”

　　退耕還林工程的實施，有效改善了生態(tài)環(huán)境，使陜北地區(qū)的綠色整體向北推移了約400公里，森林覆蓋率由新中國成立時的不足10%，提高到如今的46.35%，植被覆蓋率高達(dá)79.8%，林用地占延安國土面積的78.1%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)290天。延安成功創(chuàng)建國家森林城市，實現(xiàn)了紅色圣地由黃到綠的歷史性轉(zhuǎn)變。

　　2018年，延安繼續(xù)增林?jǐn)U綠，把林地條件差、丘陵溝壑裸露的陡坡作為綠化的重點，大力實施生態(tài)恢復(fù)造林工程。延安市林業(yè)局局長付天平介紹說：“啃下這塊硬骨頭，延安增林?jǐn)U綠就能成功。目前，全市累計完成營造林2046.45萬畝，年均120.4萬畝，其中退耕還林1077.46萬畝，成為全國名副其實的退耕還林第一市。延安市全市已有80%以上的農(nóng)民受益，退耕戶戶均補助3.2萬元，人均7400多元。

　　生態(tài)、產(chǎn)業(yè)與人的和諧發(fā)展

　　近兩年來，延安市在產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整中，始終把生態(tài)建設(shè)放在首位，本著生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)與人的和諧發(fā)展理念去開發(fā)利用每一寸土地。

　　“延安經(jīng)濟癥結(jié)在結(jié)構(gòu)、難點在結(jié)構(gòu)、突破口也在結(jié)構(gòu)。”陜西省委常委、延安市委書記徐新榮說，“用好特色資源優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。”

　　延安在生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，拒絕重污染、重破壞生態(tài)的企業(yè)入駐延安，利用延安資源優(yōu)勢引進(jìn)了一批經(jīng)濟效益好、清潔環(huán)保的能源化工及太陽能、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)落戶延安，改變了“油主沉浮”的“原生態(tài)”能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。

　　“通過退耕還林和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，延安市在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時，也在貧瘠的黃土高原上走出了一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境交相輝映的綠色之路。”延安市市長薛占海說。

　　目前，延安圍繞延安蘋果、洛川蘋果等蘋果產(chǎn)業(yè)品牌，從產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后，各類新型經(jīng)營主體發(fā)展很快，有效提升了價值鏈、延伸了產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化了供應(yīng)鏈，形成了以龍頭企業(yè)為核心、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)、專業(yè)合作社為紐帶，以契約形成要素、產(chǎn)業(yè)、利益的緊密連接，集生產(chǎn)、加工、服務(wù)為一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益“三效合一”的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鏈。

　　　　（本報記者 張哲浩 楊永林 本報通訊員 王谷強）