【誠信建設萬里行】

　　信，國之寶也，民之所庇也。實施法人和其他組織統一社會信用代碼制度，是推動社會信用體系建設的一項重要改革措施，是深化商事制度改革、實現“三證合一”“一照一碼”的重要配套措施。當前，我國統一社會信用代碼制度改革進展如何？這項改革對構建信用社會有著怎樣的意義？記者圍繞相關問題進行了采訪。

　　“多碼并存”造成“信息孤島”問題

　　長期以來，我國機構代碼不統一，“多頭賦碼”“多碼并存”，缺乏有效協調管理和信息共享機制，多數代碼僅應用于各部門內部管理，一些部門信息數據相互割裂封閉，存在“信息孤島”問題。

　　專家表示，多個社會信用代碼共存現象影響了部門間信息共享和協同監管，增加了社會成本，降低了行政效能。同時，法人和其他組織在設立和辦理相關業務時，需到多個部門申請代碼，有的還收取費用，不僅給生產經營帶來不便，也增加了負擔。

　　根據國務院部署，2015年，國家發展改革委、中央編辦、民政部、財政部等部門聯合制定印發了《法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設總體方案》，推動建立全國統一的社會信用代碼制度。

　　記者從國家發展改革委財政金融司獲悉，改革方案出臺后，各相關部門對新注冊的企業、個體工商戶、社會組織、機關事業單位等主體均發放統一社會信用代碼，同時，改革前已注冊的存量主體代碼基本轉換到位。截至目前，企業、社會組織、機關事業單位等機構的存量代碼已100%轉換到位，個體工商戶存量代碼轉換率達到99.6%。

　　6月6日召開的國務院常務會議指出，近幾年按照社會主義市場經濟要求，社會信用體系建設取得重要進展，統一社會信用代碼基本實現全覆蓋，守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制初步顯威。