人民網(wǎng)訊 據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道，臺(tái)當(dāng)局行政主管機(jī)構(gòu)日前宣布了“內(nèi)閣”改組名單：懸缺一個(gè)多月的““教育部”長(zhǎng)”，由“內(nèi)政部長(zhǎng)”葉俊榮接任，“內(nèi)政部長(zhǎng)”由行政機(jī)構(gòu)發(fā)言人徐國(guó)勇接任，行政機(jī)構(gòu)發(fā)言人由民進(jìn)黨不分區(qū)“立委”谷辣斯·尤達(dá)卡接任。“交通部長(zhǎng)”賀陳旦、“法務(wù)部長(zhǎng)”邱太三、“財(cái)政部長(zhǎng)”許虞哲下臺(tái)，分別由臺(tái)灣港務(wù)公司董事長(zhǎng)吳宏謀、“調(diào)查局長(zhǎng)”蔡清祥、“財(cái)政部次長(zhǎng)”蘇建榮接任。此外，新任臺(tái)北故宮博物院長(zhǎng)陳其南，新任“體育署長(zhǎng)”高俊雄，“農(nóng)委會(huì)農(nóng)糧署長(zhǎng)”胡忠一。

　　葉俊榮擔(dān)任““教育部”長(zhǎng)”，可說(shuō)是這波“內(nèi)閣”改組的源頭，也最令外界訝異。行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人賴(lài)清德對(duì)此表示，這樣安排的原因有三：因?yàn)槿~俊榮具有學(xué)術(shù)地位、耐性與毅力、理想與創(chuàng)新。

　　包括這次改組，短短2年出頭，蔡英文當(dāng)局上臺(tái)以來(lái)已經(jīng)歷經(jīng)多次“內(nèi)閣”改組。到底在蔡英文當(dāng)局里，哪些位子是“高危險(xiǎn)群”，歷經(jīng)最多次異動(dòng)？又有哪些文風(fēng)不動(dòng)，穩(wěn)若泰山？

　　“勞動(dòng)部”是“內(nèi)閣”里最軟的一塊

　　蔡英文曾說(shuō)“勞工是自己心里最軟一塊”，這句話雖然被很多勞工拿來(lái)恥笑，但“勞動(dòng)部”卻因?yàn)樨?fù)責(zé)人更換頻繁，意外變成“‘內(nèi)閣’里最軟的一塊”。

　　蔡英文當(dāng)局甫上任，就以大開(kāi)善門(mén)發(fā)紅包的方式，化解了華航空服員的工潮，然而如此“大方”所打下的例子，卻使得后來(lái)的勞動(dòng)議題爭(zhēng)議不斷。臺(tái)“勞基法”兩度修訂，最后勞方資方都頗有意見(jiàn)，兩面不討好。第一任“勞動(dòng)部長(zhǎng)”郭芳煜，是由“勞委會(huì)”基層一路晉升的資深文官，結(jié)果被指為“老藍(lán)男”而下臺(tái)；第二任部長(zhǎng)林美珠同樣出身常務(wù)官，卻因蔡英文表姐的身份常被人指點(diǎn)，后來(lái)因?yàn)樯眢w狀況離職。

　　至于現(xiàn)任負(fù)責(zé)人，是時(shí)任高雄市長(zhǎng)陳菊的愛(ài)將，外型也酷似“老板”的副市長(zhǎng)許銘春。果然“小花媽”入閣不久，花媽“本尊”也北上擔(dān)任蔡英文辦公室秘書(shū)長(zhǎng)。

　　“教育部”拔管 “換人數(shù)”迎頭趕上

　　臺(tái)當(dāng)局“教育部”之所以迎頭趕上，與“勞動(dòng)部”并列冠軍，當(dāng)然是因?yàn)榻衲瓿蹰_(kāi)始的臺(tái)大校長(zhǎng)風(fēng)波。臺(tái)大遴選出馬英九當(dāng)局時(shí)代的“國(guó)發(fā)會(huì)主委”管中閔擔(dān)任新校長(zhǎng)，綠營(yíng)方面隨即發(fā)起“卡管”與“拔管”，但是手段之不合理，也不斷遭到外界批評(píng)。第一任負(fù)責(zé)人潘文忠在4月中求去，并且很不給臺(tái)行政機(jī)構(gòu)面子地坦言，“管案”是自己下臺(tái)主因。

　　新任負(fù)責(zé)人吳茂昆，雖然拿出十二萬(wàn)分配合度，否決臺(tái)大的遴選結(jié)果，但本身的利益回避、赴大陸講學(xué)等問(wèn)題，都比管中閔更嚴(yán)重，在輿論高度質(zhì)疑下，最后灰頭土臉下臺(tái)。

　　由于“拔管”爭(zhēng)議未解，臺(tái)“教育部長(zhǎng)”一個(gè)多月沒(méi)人敢當(dāng)，一度傳出賴(lài)清德征詢(xún)“立委”管碧玲，結(jié)果居然是以往沒(méi)有教育行政背景的葉俊榮，出馬“兩肋插刀”。

　　“金管會(huì)主委” 也換到第三個(gè)

　　臺(tái)“金管會(huì)”首任負(fù)責(zé)人丁克華，出身財(cái)金專(zhuān)業(yè)，卻也是被“獨(dú)派”點(diǎn)名“老藍(lán)男”的一員。上任不到半年，2016年10月就因?yàn)檎棕S、樂(lè)升弊案而下臺(tái)，換上地政背景、先前陳水扁當(dāng)局時(shí)代以“打黨產(chǎn)”著稱(chēng)的高雄銀行董事長(zhǎng)李瑞倉(cāng)，引發(fā)一片嘩然。去年9月，李瑞倉(cāng)隨林全下臺(tái)，不久轉(zhuǎn)任中華電信子公司中華投資董事長(zhǎng)。

　　新任“金管會(huì)”負(fù)責(zé)人，居然是“黨產(chǎn)會(huì)”負(fù)責(zé)人顧立雄轉(zhuǎn)任，本職學(xué)能與金融的關(guān)系比李瑞倉(cāng)更遠(yuǎn)，更引發(fā)外界的質(zhì)疑。

　　一直“高危險(xiǎn)”的行政機(jī)構(gòu)發(fā)言人

　　綜觀過(guò)去，臺(tái)行政主管機(jī)構(gòu)發(fā)言人不管是在新聞局長(zhǎng)兼任時(shí)代，或者改制為專(zhuān)任發(fā)言人時(shí)代，都是高危險(xiǎn)群，陳水扁當(dāng)局八年用了8個(gè)發(fā)言人，馬英九當(dāng)局8年也是用了7個(gè)，幾乎一年一換。主因是任何部門(mén)的爭(zhēng)議，都不免燒回行政機(jī)構(gòu)，而行政機(jī)構(gòu)發(fā)言人就首當(dāng)其沖，因此其政治敏銳度，以及和負(fù)責(zé)人之間的默契，也就格外重要。而如今蔡英文當(dāng)局剛剛來(lái)到第三年，也換了第三個(gè)發(fā)言人上場(chǎng)。

　　民進(jìn)黨二次“執(zhí)政”的第一任發(fā)言人是學(xué)者背景的童振源，剛上任就傳出“為了避免獨(dú)家、降低我的工作負(fù)擔(dān)、維護(hù)我的生活品質(zhì)，基本上不再個(gè)別回應(yīng)媒體的詢(xún)問(wèn)”的爭(zhēng)議發(fā)言，不僅在野黨同罵，綠營(yíng)同志也不諒解。2016年9月，就慘遭調(diào)離現(xiàn)職，換上“立委”徐國(guó)勇。

　　律師、民代、政論節(jié)目名嘴出身的徐國(guó)勇，身段相對(duì)柔軟，同時(shí)永遠(yuǎn)第一時(shí)間跳出來(lái)捍衛(wèi)政策，成功地把許多針對(duì)各部門(mén)及部門(mén)負(fù)責(zé)人的炮火，都吸引到自己身上。因此雖然與賴(lài)清德并非黨內(nèi)同派系，但深獲信任，這次升任可以算是對(duì)他的獎(jiǎng)勵(lì)。但是口才便給的徐律師，能不能成功扮演好新角色，還待觀察。

　　新任行政機(jī)構(gòu)發(fā)言人谷辣斯·尤達(dá)卡，出身花蓮阿美族，曾任電視臺(tái)記者、主播，但過(guò)去兩年“立委”任內(nèi)，主要關(guān)注臺(tái)少數(shù)民族事務(wù)，對(duì)一般民眾談不上太“露臉”。未來(lái)能否擔(dān)任這個(gè)壓力超大的職務(wù)，還有待觀察。

　　換最多人 叫蔡辦秘書(shū)長(zhǎng)第一名

　　臺(tái)行政主管機(jī)構(gòu)有四個(gè)部門(mén)都是第三任登場(chǎng)，但若把范圍擴(kuò)展到整個(gè)“執(zhí)政”團(tuán)隊(duì)中，更換最多的位置，居然是蔡英文辦公室秘書(shū)長(zhǎng)。蔡英文上任時(shí)，邀請(qǐng)自己當(dāng)初在李登輝時(shí)代“國(guó)安會(huì)”的“前輩”林碧炤出馬，但是上任五個(gè)月，就因?yàn)椤巴瓿呻A段性任務(wù)”而請(qǐng)辭，由副秘書(shū)長(zhǎng)劉建忻暫代長(zhǎng)達(dá)七月，到2017年5月才換上“國(guó)安會(huì)”秘書(shū)長(zhǎng)吳釗燮。

　　今年2月，吳釗燮接任“外交部長(zhǎng)”，蔡英文辦公室秘書(shū)長(zhǎng)卻懸缺未派人，劉建忻又暫代秘書(shū)長(zhǎng)兩個(gè)月，才由高雄市長(zhǎng)陳菊北上擔(dān)任。若加上“常期代理”的劉建忻，蔡英文入主臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人辦公室后，已經(jīng)有4個(gè)人坐過(guò)秘書(shū)長(zhǎng)位子。

　　總計(jì)蔡英文上任以來(lái)，3位蔡辦秘書(shū)長(zhǎng)當(dāng)中，目前在位最久的吳釗燮，任期長(zhǎng)度與兩度暫代的劉建忻差不多，都是9個(gè)月。現(xiàn)任陳菊秘書(shū)長(zhǎng)，必須要當(dāng)?shù)矫髂甏汗?jié)之后，才可望成為在任最久的蔡辦秘書(shū)長(zhǎng)。

　　“國(guó)安會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)”走馬燈 堪比“政院”四部門(mén)

　　另一個(gè)政壇舉足輕重的“國(guó)安會(huì)”秘書(shū)長(zhǎng)，同樣也已經(jīng)經(jīng)歷三人：首先由民進(jìn)黨秘書(shū)長(zhǎng)吳釗燮擔(dān)任，一年后由上將退伍的“國(guó)安會(huì)”咨委嚴(yán)德發(fā)接手，今年2月嚴(yán)德發(fā)轉(zhuǎn)任“國(guó)防部長(zhǎng)”，再由“外交部長(zhǎng)”李大維擔(dān)任。

　　更“有趣”的是，蔡英文當(dāng)局的這兩大秘書(shū)長(zhǎng)，其職務(wù)很明顯“因人設(shè)事”，吳釗燮身為民進(jìn)黨的外事“一哥”，不管擔(dān)任蔡辦秘書(shū)長(zhǎng)、“國(guó)安會(huì)”秘書(shū)長(zhǎng)、“外交部長(zhǎng)”，都被認(rèn)為負(fù)責(zé)外事；藍(lán)營(yíng)職業(yè)外交官出身的李大維，則更是只能負(fù)責(zé)對(duì)外；嚴(yán)德發(fā)以上將之尊，轉(zhuǎn)任“國(guó)安會(huì)”咨委，其實(shí)低于官場(chǎng)慣例，但不久就被拔擢為安全系統(tǒng)龍頭，但仍然只能管軍事；陳菊是蔡英文辦公室秘書(shū)長(zhǎng)，但近日對(duì)各項(xiàng)施政公然指點(diǎn)，甚至差點(diǎn)接任蘇貞昌的輔選職務(wù)，權(quán)力顯然遠(yuǎn)不只蔡辦秘書(shū)長(zhǎng)的權(quán)限而已。

　　沒(méi)被換的負(fù)責(zé)人 又是什么道理？

　　自?xún)赡昵?20以來(lái)，“內(nèi)閣”至今尚未異動(dòng)的部門(mén)負(fù)責(zé)人，包括“文化部長(zhǎng)”鄭麗君、“環(huán)保署長(zhǎng)”李應(yīng)元、“僑委會(huì)主委”吳新興、“原能會(huì)主委”謝曉星等。政務(wù)委員方面，則有林萬(wàn)億、張景森、吳政忠。

　　這幾位“幸運(yùn)”的部門(mén)負(fù)責(zé)人，之所以能夠不動(dòng)如山，原因不只一端。其中如“僑委會(huì)”、“客委會(huì)”，或是工程背景的吳政忠，相對(duì)算是“冷門(mén)”，不易落入政壇風(fēng)暴。“文化部長(zhǎng)”鄭麗君“根正苗綠”，專(zhuān)業(yè)表現(xiàn)也有一定成績(jī)。兩年來(lái)環(huán)保糾紛雖然不斷，身段柔軟的李應(yīng)元總還能應(yīng)付。

　　至于主導(dǎo)軍公教年金改革的林萬(wàn)億，近來(lái)由“大炮”趨于低調(diào)的張景森，或是并非核工背景、但是配合反核政策不遺余力的謝曉星，盡管外界爭(zhēng)議不少，但是絕對(duì)“政治正確”，當(dāng)然也在繼續(xù)效力之列。