綠水青山就是金山銀山,生態(tài)環(huán)境保護需要以前所未有的決心和力度,堅持不懈地進行下去。只有以壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的決心和勇氣,通過攜手行動,才能打贏污染防治攻堅戰(zhàn),才能建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國

　　今年政府工作報告提出,抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn),其中打好污染防治攻堅戰(zhàn),成為兩會期間代表委員熱議的話題。如何進一步推進污染防治取得更大成效?代表委員們紛紛表示,建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國,必須攜手行動,要有壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的決心和勇氣。

　　鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果 

　　“2013年至2017年是北京市大氣污染治理力度最大的5年。”全國人大代表、北京市常務(wù)副市長張工表示,這具體表現(xiàn)在“一減一增”上。2017年北京PM2.5年均濃度為58微克/立方米,較2013年下降35.6%;優(yōu)良天數(shù)達到226天,比2013年增加了50天。

　　張工代表坦言,北京的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)任務(wù)仍然艱巨,還要頭腦清醒,進一步綜合施策加強大氣污染治理,構(gòu)建更清晰、完善的環(huán)保治理管理格局,聚焦重點行業(yè)治理。比如,聚焦重型柴油車排放的環(huán)保治理,完善超標(biāo)重型柴油車執(zhí)法的閉環(huán)管理等。

　　今年政府工作報告提出,鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區(qū)細顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降。推動大氣污染防治工作,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)正在全國協(xié)同推進。全國人大代表、 吉林廣播電視大學(xué)校長楊小天表示,北方冬季供暖的主要方式是燃煤鍋爐供暖。目前,城市住宅越建越高,北方城市的供暖鍋爐煙筒往往低于周邊新建建筑物高度,排放的煙塵、熱氣,特別是氮氧化物、硫化物對居民生活造成困擾,應(yīng)該統(tǒng)籌治理鍋爐不達標(biāo)排放問題,逐步增加清潔能源供暖,各方協(xié)同發(fā)力,解決這一與百姓生活息息相關(guān)的民生問題。

　　深入推進水和土壤污染防治 

　　2015年,習(xí)近平總書記到云南大理視察并作出了“一定要把洱海保護好”“讓‘蒼山不墨千秋畫、洱海無弦萬古琴’的自然美景永駐人間”的重要指示。全國人大代表、云南省大理白族自治州環(huán)境監(jiān)測站副總工程師楊曉雪告訴記者,云南省大理白族自治州黨委、州政府牢記習(xí)近平總書記的囑托,以高度的政治自覺和行動自覺,開啟搶救模式、全面打響了洱海保護治理攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。2017年,洱海保護治理取得了階段性成效,洱海水質(zhì)總體保持穩(wěn)定,水質(zhì)下滑趨勢得到遏制,湖內(nèi)水生態(tài)發(fā)生積極變化。

　　今年政府工作報告提出,深入推進水、土壤污染防治,今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。此次來京參會,全國人大代表、河南遠東生物工程有限公司技術(shù)部部長黨永富帶著河南省西華縣試驗田的土和麥苗。這位致力于研究土壤污染防治的“土專家”表示,幾十年來,中國農(nóng)田持續(xù)性過量噴藥施肥,導(dǎo)致農(nóng)田土壤貧瘠板結(jié)、污染加劇,生態(tài)鏈被嚴(yán)重破壞。最近3年,在新疆和河南省援疆指揮部的大力支持下,黨永富代表在新疆巴里坤縣等地推廣化肥減量增效技術(shù)。如今,這項技術(shù)在巴里坤縣得到全面推廣。黨永富代表建議,應(yīng)當(dāng)充分調(diào)研、吸收借鑒治理與修復(fù)經(jīng)驗,在全國范圍內(nèi),尤其是糧食主產(chǎn)區(qū)深入開展土壤污染防治試點。

　　全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟副盟長張利文也持同樣的觀點。在廣大農(nóng)村,化肥、農(nóng)藥的過量使用引發(fā)的農(nóng)業(yè)面源污染日益突出,嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境。張利文委員建議,促使環(huán)保執(zhí)法向農(nóng)村延伸,盡快出臺農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系,將環(huán)境保護執(zhí)法覆蓋到農(nóng)村。

　　加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù) 

　　建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國,離不開加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)。今年政府工作報告提出,全面劃定生態(tài)保護紅線,完成造林1億畝以上,耕地輪作休耕試點面積增加到3000萬畝,擴大濕地保護和恢復(fù)范圍,深化國家公園體制改革試點。

　　“生態(tài)修復(fù)要講究精準(zhǔn)。”全國政協(xié)委員、湖北武漢市政協(xié)主席胡曙光建議,高度重視大數(shù)據(jù)在污染防治攻堅戰(zhàn)中的基礎(chǔ)性作用,搭建政府?dāng)?shù)據(jù)一體化平臺,推動實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)對大量數(shù)據(jù)的智能分析和綜合研判,能夠更加有效、精準(zhǔn)、及時地實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)測、精準(zhǔn)保障、動態(tài)監(jiān)控。

　　公益林對增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,改善動植物生長環(huán)境,提升生態(tài)服務(wù)功能具有非常重要的作用。全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長陳彩虹介紹說,近年來,公益林補償金的發(fā)放,增加了農(nóng)民收入,同時也促進了公益林管護。但是,公益林森林生態(tài)效益補償還存在補償標(biāo)準(zhǔn)偏低、生態(tài)補償基金來源單一等問題。陳彩虹委員建議,加大對重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)轉(zhuǎn)移支付,落實橫向生態(tài)補償機制,設(shè)立國家生態(tài)補償專項資金,加大對重點生態(tài)功能區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付。

　　全國政協(xié)委員、吉林省政協(xié)主席江澤林認(rèn)為,我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的生態(tài)性總體發(fā)展水平和質(zhì)量不高。江澤林委員建議,改造提升農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),最大程度減少資源消耗;大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),推動改善農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),恢復(fù)和提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;通過環(huán)保監(jiān)督、生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)產(chǎn)品標(biāo)識認(rèn)證等公共服務(wù),對生態(tài)產(chǎn)品和生產(chǎn)全過程的生態(tài)性實施有效管理,最大程度減少浪費和污染。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 祝惠春 周 劍)