(兩會(huì)綜述)起草人解讀政府工作報(bào)告：中國(guó)經(jīng)濟(jì)“內(nèi)外兼修”

　　中新社北京3月5日電 題：起草人解讀政府工作報(bào)告：中國(guó)經(jīng)濟(jì)“內(nèi)外兼修”

　　中新社記者 鄭瑩瑩

　　“前年我講，中國(guó)發(fā)展是既有‘顏值’又有‘氣質(zhì)’。去年我說(shuō)，中國(guó)發(fā)展是‘顏值’更高，‘氣質(zhì)’更佳。今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)叫‘內(nèi)外兼修’‘厚積薄發(fā)’‘卓爾不群’‘獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷’。”3月5日下午，政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任黃守宏又一次向媒體講述政府工作報(bào)告背后的故事。

　　五大關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)

　　黃守宏說(shuō)，“我參加這么多年的政府工作報(bào)告起草，感覺(jué)今年是最困難的一次。”

　　他指出，今年對(duì)中國(guó)來(lái)講是具有特殊重要意義的一年，可以說(shuō)有五大關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)交相匯合：今年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，同時(shí)也是政府換屆、新一屆政府履職之年。

　　黃守宏表示，今年政府工作報(bào)告需要寫(xiě)的東西很多，但限于篇幅，只能把人民群眾最關(guān)切、各方面最關(guān)心的一些事情，新出臺(tái)的一些舉措內(nèi)容寫(xiě)出來(lái)，最后今年的政府工作報(bào)告大體上是1.98萬(wàn)字。

　　匯集眾智眾力

　　黃守宏介紹，今年政府工作報(bào)告起草工作的意見(jiàn)和建議來(lái)源渠道主要有三類：一是各地區(qū)、各部門(mén)的意見(jiàn)和建議。二是廣大網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)已達(dá)7.72億人，通過(guò)上網(wǎng)了解民意是行之有效的重要渠道。三是有關(guān)方面轉(zhuǎn)來(lái)的意見(jiàn)和建議。

　　他表示，大體算下來(lái)，今年的意見(jiàn)和建議有數(shù)百萬(wàn)之多，涵蓋了各種職業(yè)、各個(gè)階層、各個(gè)年齡段，其中在中國(guó)政府網(wǎng)的建言活動(dòng)里，建言的網(wǎng)民最小的7歲、最大的105歲；直接參與政府工作報(bào)告討論修改的有近萬(wàn)人。

　　經(jīng)濟(jì)內(nèi)外兼修

　　黃守宏表示，“內(nèi)外兼修”“厚積薄發(fā)”“卓爾不群”“獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷”這四句話還是符合中國(guó)發(fā)展實(shí)際的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度在國(guó)際上是領(lǐng)先的，在主要經(jīng)濟(jì)體中是最領(lǐng)先的，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也是國(guó)際上最大的，達(dá)到30%以上。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)中的比重，五年之中提高了好幾個(gè)百分點(diǎn)。

　　去年GDP實(shí)際增長(zhǎng)6.9%，為什么今年定6.5%？他表示，中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展已從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，保持經(jīng)濟(jì)合理的增速，有利于推動(dòng)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級(jí)。

　　體現(xiàn)民生情懷

　　今年的政府工作報(bào)告在保障和改善民生方面提出了一系列實(shí)實(shí)在在、人民關(guān)切的重要舉措，包括降低稅負(fù)降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)成本、提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)促進(jìn)居民減負(fù)增收、推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造使住有所居、提高基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助兜牢民生底線等。黃守宏表示，這些充分體現(xiàn)了中國(guó)政府以人為本的施政理念和濃郁的民生情懷，也表明中國(guó)的發(fā)展有溫度、人民的幸福有質(zhì)感。(完)