2月3日，春節(jié)后的首個(gè)工作日，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，其中議題之一便是部署建立解決農(nóng)民工工資拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制。會(huì)議決定開展專項(xiàng)整治和督查，集中曝光一批典型案件，嚴(yán)肅查處欠薪違法行為包括欠薪陳案，堅(jiān)決打擊惡意欠薪違法犯罪。尤其要堅(jiān)決解決涉及政府項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪問題。

　　“各有關(guān)部門都要擔(dān)負(fù)起責(zé)任，出臺(tái)一些懲戒性措施，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、標(biāo)本兼治，對(duì)欠薪問題一抓到底，決不能讓廣大農(nóng)民工的辛勤付出得不到回報(bào)!”李克強(qiáng)說。

　　事實(shí)上，此次常務(wù)會(huì)議的這一議題安排，本身就是總理春節(jié)前確定的。1月23日，李克強(qiáng)在云南昭通考察魯?shù)榈卣馂?zāi)后重建工作時(shí)，當(dāng)?shù)貛孜煌獬龃蚬さ臑?zāi)區(qū)群眾向總理反映他們?cè)庥銮沸降膯栴}。李克強(qiáng)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令隨行的地方和部門負(fù)責(zé)人，要盡快幫他們依法討薪，并就此問題進(jìn)行排查。總理發(fā)話后，有關(guān)部門和地方48小時(shí)后幫助農(nóng)民工“討”回欠薪。

　　“我們不能光是解決幾個(gè)個(gè)案就了事了，而要借此建立起一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上解決農(nóng)民工欠薪這個(gè)頑癥。”李克強(qiáng)在3日的常務(wù)會(huì)議上說，“這個(gè)問題各級(jí)政府一定要反復(fù)抓、抓到底!”

　　地震災(zāi)區(qū)群眾外出打工，企業(yè)也忍心欠薪，良心何在？

　　常務(wù)會(huì)會(huì)上，李克強(qiáng)總理重提春節(jié)前與遭遇欠薪的幾位農(nóng)民工的對(duì)談時(shí)，一連用了三個(gè)詞：“憤怒”、“痛心”、“尷尬”。

　　“我在魯?shù)橛龅降哪俏晦r(nóng)民工，妻子在地震中遇難，家里的耕地也賠了別人。現(xiàn)在家里還有老母親、三個(gè)兒子，和一個(gè)正在上高中的弟弟。全家生活就靠他一個(gè)人外出打工的收入，他是一家人的頂梁柱啊!”李克強(qiáng)說，“這樣的地震災(zāi)區(qū)的群眾外出打工，企業(yè)也忍心欠薪，良心何在？”

　　從這位農(nóng)民工家中走出來，李克強(qiáng)在村頭的小廣場(chǎng)向村民們了解災(zāi)后重建工作，接著就又提起“欠薪”問題。他詢問大家有多少人外出打工，有多少人遇到了欠薪問題。總理反復(fù)詢問下，有幾位農(nóng)民工猶猶豫豫地舉起了手。一位農(nóng)民工沒說兩句，忍不住抹起了眼淚。

　　“打工的錢對(duì)于農(nóng)民工來講太重要了。拿不到錢，對(duì)他們可以說是毀滅性的打擊!”李克強(qiáng)動(dòng)情地說，“農(nóng)民工是我們國(guó)家?guī)资�年快速發(fā)展的重要支撐力量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。如果他們的辛勤付出得不到應(yīng)有的回報(bào)，不僅會(huì)給他們的家庭造成巨大的傷害，也會(huì)給社會(huì)帶來惡劣的影響。”

　　他加重語氣說，這一問題事關(guān)社會(huì)公平正義。這是社會(huì)底線，決不能突破!

　　支持農(nóng)民工外出打工，各級(jí)政府一定保障大家出得去、有所得!

　　在節(jié)前的基層慰問考察中，李克強(qiáng)對(duì)隨行的地方、部門負(fù)責(zé)人明確要求，要對(duì)欠薪問題進(jìn)行一次“全面排查”，并要就此進(jìn)行專項(xiàng)督查。春節(jié)后的第一個(gè)工作日，“部署建立解決農(nóng)民工工資拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制”就成為了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)的議題之一。

　　“我們?yōu)槭裁匆�在春�?jié)后第一個(gè)工作日專題研究農(nóng)民工欠薪問題？”李克強(qiáng)說，“因?yàn)榧磳⒌絹淼恼�月十五是農(nóng)民工外出打工的高峰期，我們必須要發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：支持農(nóng)民工外出打工!各級(jí)政府一定要保障大家出得去、有所得!”

　　李克強(qiáng)會(huì)上表示，實(shí)施“更加積極的就業(yè)政策”、促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)，解決拖欠農(nóng)民工工資問題是一個(gè)關(guān)鍵舉措。因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)，一方面需要保證一定的經(jīng)濟(jì)增速，另一方面要確保勞動(dòng)力的自由流動(dòng)性和公平性。

　　“中國(guó)幾十年改革開放怎么發(fā)展起來的？很重要一條，就是我們把農(nóng)民從土地上解放了出來，形成了自由流動(dòng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，也形成了我們這么多年的‘人口紅利’。”總理說，“所以，政府必須從宏觀上保證勞動(dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)和公平，這不僅有利于農(nóng)民外出打工、提高收入，也有利于更好發(fā)揮中國(guó)的人力資源，提高我們的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。”

　　要給外出務(wù)工的農(nóng)民工建立一個(gè)堅(jiān)實(shí)的保障機(jī)制

　　在春節(jié)前云南慰問考察中作出明確部署后，李克強(qiáng)考察回到北京后再次批示有關(guān)部門強(qiáng)調(diào)，“治理欠薪事仍需加大力度”。

　　“農(nóng)民群眾打工不易，掙的都是辛苦錢，往往承擔(dān)著整個(gè)家庭的希望，再拖欠他們的工資實(shí)屬不該!”總理在批示中說，“要想辦法拿出治本之策，尤其要堅(jiān)決遏制政府項(xiàng)目拖欠工程款引起欠薪。”

　　在2月3日的常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)再次明確要求，要以工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，督促企業(yè)依法按月足額支付工資，全面推行施工過程結(jié)算、工資專戶管理和銀行代發(fā)等制度，加快構(gòu)建確保農(nóng)民工拿到“辛苦錢”的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　“我在基層考察中發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)民工欠薪問題都發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域，而且普遍是外省打工遭遇的欠薪問題。要確保追討工作有力度，不僅要落實(shí)欠薪發(fā)生地各級(jí)政府的責(zé)任，還需要建立一個(gè)協(xié)調(diào)解決欠薪問題的、通行無阻的‘地方政府橫向網(wǎng)絡(luò)’。”總理說。

　　“總而言之，我們今天要發(fā)出一個(gè)明確的信號(hào)：我們要給外出務(wù)工的農(nóng)民工建立一個(gè)堅(jiān)實(shí)的保障機(jī)制。”李克強(qiáng)最后強(qiáng)調(diào)，“從根本上解決拖欠農(nóng)民工工資問題，既是為農(nóng)民保就業(yè)、增收入，促進(jìn)社會(huì)公平，也是在增加我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活力。”(付聰)