撰文| 心音

　　中央政治局近日就深化國防和軍隊改革進行第三十四次集體學(xué)習(xí)，一個神秘的軍中智囊機構(gòu)隨之亮相。

　　新聞報道提及：中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢組副組長蔡紅碩就深化國防和軍隊改革進行講解。這一表述透露了兩個關(guān)鍵信息，一是軍改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有專家咨詢組，二是專家咨詢組首次正式與公眾見面。

　　長安街知事（微信ID:Capitalnews）獲悉，專家咨詢組由楊志琦任組長，蔡紅碩和劉繼賢任副組長。

　　現(xiàn)年70歲的楊志琦曾任原濟南軍區(qū)副司令員和總參謀長助理，2005年7月晉升為中將軍銜。退役后，他擔任了中國退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)促進會理事長。今年3月25日，楊志琦以專家咨詢組長的身份出現(xiàn)在中國國防軍工產(chǎn)融年會上，他表示：“今明兩年是軍隊改革的大頭。這次軍隊改革是建國以來的第13次改革，也是最大、最重要的一次改革。去年，軍隊完成了兩項改革，一是領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革，二是建立了聯(lián)合作戰(zhàn)體系。”

　　劉繼賢比楊志琦小2歲，曾任軍事科學(xué)院副院長。2008年7月晉升為中將軍銜，如今也已經(jīng)退役。軍改正式啟動之前，各方對軍改的核心思想非常關(guān)注，劉繼賢曾為《實戰(zhàn)化的軍事改革》一書作序，特別指出：把國防和軍隊改革單獨作為一部分列入十八屆三中全會的《決定》，主要考慮是將軍改納入全面深化改革總體布局、上升為黨的意志和國家行為后，可以更好統(tǒng)一思想、凝聚共識、形成合力。

　　在專家咨詢組中，已亮相的三位組長副組長只有蔡紅碩一位現(xiàn)役將領(lǐng)。2012年，他在原總政治部組織開展的第三屆全軍政治理論研究優(yōu)秀成果獎評選活動中獲通報表彰。從佩戴的肩章可以看出，蔡紅碩現(xiàn)在少將軍銜，他擔任過中央軍委辦公廳調(diào)研局副軍職研究員，位居中樞部門，對全局工作頗為了解。

　　十八屆三中全會通過的《全面深化改革若干重大問題的決定》把“深化國防和軍隊改革”納入國家改革戰(zhàn)略全局后，中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組隨之成立，習(xí)近平任組長，范長龍、許其亮任副組長。其后，中央軍委陸續(xù)成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、專項小組、專家咨詢組、籌備工作組。從2014年3月到10月，軍委領(lǐng)導(dǎo)、各改革工作機構(gòu)、軍委改革辦召開800余個座談會、論證會，覆蓋690余個軍地單位。

　　與以往歷次由單一部門牽頭的軍改不同，這次軍改方案，由中央軍委深改組統(tǒng)籌指導(dǎo)，全軍全局論證，自上而下，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)合理。參與軍改論證的人都是從全軍抽調(diào)的精兵強將，軍改方案則全部由各方背靠背編制而成，多個小組不跑風(fēng)透氣，各種編成的方案提交深改組領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌綜合，之后才最終定稿。

　　長期任教于國防大學(xué)的章傳家是專家咨詢組成員。在今年初的《光明日報》上，他發(fā)表長文談深化軍隊改革，文中提到，“觸及利益比觸動靈魂還難。從以往的情況來看，幾乎所有阻滯改革的借口，其背后都掩藏著維護既得利益的動機，都折射著在利益上不肯輕易讓步的固守心理。面對利益固化的藩籬，要殺出一條血路，將國防和軍隊改革縱向深入。”

　　在中央軍委新成立的15個職能部門中，也有一個專司改革的部門——改革與編制辦公室，主要履行國防和軍隊改革籌劃協(xié)調(diào)職能，指導(dǎo)推動重大改革實施，負責全軍的編制管理工作。這個部門也很神秘，15個職能部門只有它的“一把手”尚未亮相。據(jù)軍隊的小伙伴透露，改革編制工作事關(guān)核心，參與的成員多來自軍委辦公廳、軍事科學(xué)院等單位。該辦公室一位已經(jīng)亮相的副主任何仁學(xué)就擔任過軍科院科研指導(dǎo)部副部長。

　　隨著軍改的逐步深入推進，軍隊改革部門的責任可謂越來越重，既要著眼于宏觀的頂層設(shè)計，又要注重實際狠抓政策落地。承擔這樣的歷史重任，真是不是一般人想干就能干的。

　　資料來源：澎湃新聞、鳳凰周刊、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、鐵血軍事、光明日報