轉變發展方式　實現經濟增長

　　——在亞太經合組織第十九次領導人非正式會議上的講話

　　（2011年11月13日，美國夏威夷）

　　中華人民共和國主席　胡錦濤

　　尊敬的奧巴馬總統，

　　各位同事：

　　很高興同各位同事相聚在夏威夷。這個美麗的地方是連接太平洋東西兩岸的一個紐帶。我們在這里共同探討促進亞太經濟發展、深化區域合作具有特殊意義。

　　當前，經濟全球化深入發展，各國經濟相互依存不斷加深，全球經濟治理出現新變革。同時，世界經濟形勢復雜多變，一些主要經濟體增速下滑，一些國家主權債務問題突出，國際金融市場動蕩不已，新興市場國家通脹壓力加大，各種形式的保護主義明顯增多，世界經濟復蘇的不穩定性不確定性上升。此外，國際和地區熱點此起彼伏，糧食安全、能源安全、氣候變化、重大自然災害等全球性挑戰日益突出，世界經濟發展面臨嚴峻挑戰。

　　在幾天前召開的二十國集團領導人戛納峰會上，與會各國領導人一致同意，當前形勢下，要繼續發揚同舟共濟、合作共贏的精神，堅定不移保增長、促穩定，尤其要努力實現強勁增長。這是世界經濟發展對我們提出的客觀要求，也是各國各地區人民的共同愿望。我們要堅定信心和決心，拿出勇氣和智慧，增強責任感和緊迫感，切實落實去年橫濱會議通過的《亞太經合組織領導人增長戰略》，加快轉變經濟發展方式，提高經濟增長質量，努力推動經濟平衡、包容、可持續、創新、安全增長，實現亞太地區經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定。為此，應該重點作出以下努力。

　　第一，加強協調，積極完善全球經濟治理。全球經濟治理機制應該反映世界經濟格局變化，這有利于各國加強協調合作、有效應對挑戰。我們應該加強宏觀經濟政策協調，共同提振市場信心。我們應該繼續推進國際金融機構改革，遵循相互尊重、集體決策原則，增加新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權。我們應該提高金融監管的針對性和有效性，加強對信用評級機構和跨境資本流動等監管，保持主要儲備貨幣流動性的合理穩定，完善國際貨幣體系，支持二十國集團在全球經濟治理中發揮重要平臺作用，促進國際經濟秩序朝著更加公正合理的方向發展。

　　第二，堅定不移，加快轉變經濟發展方式。實現經濟可持續增長是推動經濟復蘇的必然要求，也是促進經濟長遠發展的必然要求。我們應該加快轉變經濟發展方式，調整經濟結構。發達國家應該實施負責任的宏觀經濟政策，妥善處理主權債務和財政風險。新興市場國家應該積極擴大內需，促進經濟增長向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。我們應該統籌經濟社會發展和環境保護，實現資源環境可持續發展，保持財政、貨幣、貿易、產業等政策可持續性。

　　我們應該把促進就業作為鞏固和拓展經濟社會發展成果的重要途徑，實施有利于充分就業的發展戰略，最大限度創造勞動者就業和發展機會。我們應該實行更加有利于促進就業的產業、貿易、財政、稅收、金融政策，建設健全的公共就業服務體系，構建和諧勞動關系。我們應該完善有利于勞動者成長成才的引導機制、培養機制、評價機制、激勵機制，充分發揮教育的作用，堅持教育的公益性和普惠性，提高全體勞動者素質和能力，加快構建社會保障體系，著力解決與人民生活息息相關的實際問題。希望各成員積極支持和參與亞太經合組織技能開發促進項目及其中心的活動，加強在人力資源開發、促進就業、青年技能人才培養等方面的合作。

　　第三，凝聚共識，繼續推進經濟全球化和區域經濟一體化。經濟全球化有利于促進合理的國際分工和產品要素優化配置，貿易和投資開放對確保經濟復蘇具有關鍵作用。我們應該繼續推進經濟全球化，切實履行已經作出的承諾，不采取新的貿易保護主義措施，堅決反對和共同抵制各種形式的保護主義，推動建立均衡、普惠、共贏的多邊貿易體制，確保各國人民共享貿易和投資自由化益處。我們應該爭取今年在對最不發達國家產品提供“免關稅、免配額”議題上首先達成多哈回合談判早期收獲協議，拿出政治意愿，推動多哈回合談判早日取得全面均衡的成果，實現發展回合目標。中國已經宣布對同中國建交的最不發達國家97％的稅目的產品給予零關稅待遇。我們應該積極推進亞太地區貿易和投資自由化便利化，深化區域經濟一體化，為亞太地區經濟可持續復蘇和發展提供活力和動力。

[責任編輯：吳怡]