應(yīng)賦予“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”新內(nèi)涵

　　自黨的十七屆五中全會(huì)公報(bào)上沒(méi)有直接出現(xiàn)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的提法以來(lái)，社會(huì)上關(guān)于“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”出現(xiàn)了許多議論。眾說(shuō)紛紜的異議歸納起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面。一是非中心論。即認(rèn)為不存在以哪項(xiàng)工作為中心，當(dāng)然也就無(wú)所謂“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”。比如強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)工作是相互聯(lián)系的、系統(tǒng)的、平行的，不能突出以哪項(xiàng)為中心。二是多中心論。即認(rèn)為存在兩個(gè)或多個(gè)中心，也就是說(shuō)在“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”外，還有其它的中心。諸如曾經(jīng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與反和平演變并列的中心，現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)并列中心等。三是它中心論。即認(rèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)不是中心，而是其他某些工作為中心，諸如主張以提高民眾的生活質(zhì)量和水平為中心、以制度建設(shè)為中心、以協(xié)調(diào)發(fā)展為中心、以社會(huì)發(fā)展為中心、以可持續(xù)發(fā)展為中心、以公共財(cái)政為中心等。四是中心轉(zhuǎn)移論。即認(rèn)為中心工作不是一成不變的，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”曾經(jīng)是正確的，但隨著形勢(shì)的發(fā)展不能繼續(xù)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”了。五是中心負(fù)面論。即認(rèn)為“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”在實(shí)踐中造成巨大的負(fù)面影響，因此不能再提“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”了。在這些議論中，社會(huì)建設(shè)中心論、經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)移論、經(jīng)濟(jì)中心負(fù)面論等具有代表性和影響力。

　　堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”是一個(gè)重大的戰(zhàn)略問(wèn)題。這個(gè)重大戰(zhàn)略是毫無(wú)疑義的，但是也要看到各種不同觀點(diǎn)的出現(xiàn)，在一定程度和一定角度看到了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”在理論和實(shí)踐上存在的問(wèn)題。認(rèn)真思考和回答這些問(wèn)題，賦予“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”新的時(shí)代內(nèi)涵，走科學(xué)發(fā)展之路，是當(dāng)前之亟須。

　　在理論上，要深化對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的認(rèn)識(shí)。具體來(lái)說(shuō)，一是要細(xì)化“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的內(nèi)涵，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升經(jīng)濟(jì)效益。堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，不是總把眼光盯在GDP的增長(zhǎng)上，而是要致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，從主要依靠增加投入、鋪新攤子、追求數(shù)量，轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，更加注重經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益。二是要更全面地理解什么是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，過(guò)去長(zhǎng)期偏向于生產(chǎn)和交換，今后要更加注意分配和消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的意義，將教育、醫(yī)療、社保、民居、環(huán)保、娛樂(lè)、體育等，也納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的范圍之內(nèi)。

　　在實(shí)踐上，要注意克服“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的偏差。需要強(qiáng)調(diào)指出的是，中央在提出“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的同時(shí)，并沒(méi)有忽略其它方面，從最初鄧小平提出的“兩手抓兩手都要硬”，到后來(lái)的“三個(gè)文明一起抓”，再到社會(huì)發(fā)展總體布局的“四位一體”，都可以看出全面發(fā)展之意。但是在具體執(zhí)行中，有的“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”而忽視其它方面的工作，有的將“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”理解為以GDP為中心，把發(fā)展是硬道理等同于速度是硬道理。應(yīng)該說(shuō)，這些實(shí)踐中的問(wèn)題并不是個(gè)別的，因此需要進(jìn)行總體的和深刻的反思。不在實(shí)踐上糾正這些問(wèn)題，就不是正確地堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”。

　　在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，就要更加注意全面發(fā)展，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，妥善處理好經(jīng)濟(jì)、政治和文化等各方面的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全面而協(xié)調(diào)地發(fā)展。各項(xiàng)事業(yè)既要圍繞和服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，又要抓好自身的具體工作。“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”這個(gè)命題，其主語(yǔ)是黨和國(guó)家的工作，是最宏觀和最高層次的戰(zhàn)略。具體到各部門(mén)，主語(yǔ)不同了，也就不能一概以經(jīng)濟(jì)工作為中心。諸如，人大及其常委會(huì)要以黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真履行憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)，把加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)作為自己的中心任務(wù)。軍隊(duì)的中心任務(wù)是以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為龍頭的軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，提高軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。其他的，諸如大學(xué)以教學(xué)科研為中心，醫(yī)院以救死扶傷為中心。每個(gè)領(lǐng)域都有各自的中心，如果不加區(qū)分全部都盯著經(jīng)濟(jì)，尤其把“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”歪曲為“撈錢(qián)”，社會(huì)就會(huì)失衡。各個(gè)方面工作有所側(cè)重，這與全社會(huì)戰(zhàn)略上“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”并不矛盾。

　　堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，應(yīng)堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展之路。正如胡錦濤同志指出：“科學(xué)發(fā)展觀，是用來(lái)指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開(kāi)發(fā)展這個(gè)主題，離開(kāi)了發(fā)展這個(gè)主題就沒(méi)有意義了。發(fā)展首先要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。因此，只有堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力，才能為抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)、為全面協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力，才能更好地解決前進(jìn)道路上的矛盾和問(wèn)題，勝利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。因此，在新的歷史起點(diǎn)上，我們要增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的緊迫感，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)定不移地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。(陶文昭 作者為中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）

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[責(zé)任編輯：吳怡]