3月13日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、工信部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)實(shí)施方案》，正式在全國(guó)啟動(dòng)汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)認(rèn)為，汽車(chē)下鄉(xiāng)是項(xiàng)多贏之策。一可以提高農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力，加快農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。二能幫助汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)拓展汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)，從而拉動(dòng)內(nèi)需。此外，還有利于促進(jìn)汽車(chē)摩托車(chē)產(chǎn)品技術(shù)更新?lián)Q代，實(shí)現(xiàn)汽車(chē)摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
價(jià)格有優(yōu)惠
買(mǎi)3萬(wàn)元微型客車(chē)，享4500元補(bǔ)貼
根據(jù)實(shí)施方案，2009年3月1日至12月31日，農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車(chē)或低速貨車(chē)并換購(gòu)輕型載貨車(chē)，或者購(gòu)買(mǎi)微型客車(chē)，可以享受到銷(xiāo)售價(jià)格10%的補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼5000元。同時(shí)，對(duì)報(bào)廢三輪汽車(chē)每輛定額補(bǔ)貼2000元，報(bào)廢低速貨車(chē)每輛定額補(bǔ)貼3000元。這些政策究竟能給農(nóng)民朋友帶來(lái)多大的優(yōu)惠呢？
專(zhuān)家算了筆賬。如果購(gòu)買(mǎi)3萬(wàn)元的微客，農(nóng)民可以拿到至少3000元的補(bǔ)貼。除此之外，由于微客發(fā)動(dòng)機(jī)排量都在1.3升以下，因此，購(gòu)買(mǎi)者還將享受到近1500元的購(gòu)置稅減半優(yōu)惠。雙重優(yōu)惠相加，大概相當(dāng)于原購(gòu)車(chē)成本的14%。
如果報(bào)廢三輪汽車(chē)換購(gòu)車(chē)價(jià)3萬(wàn)元的輕卡，農(nóng)民可享受補(bǔ)貼5000元（其中報(bào)廢補(bǔ)貼2000元），約占新車(chē)車(chē)價(jià)的17%。而報(bào)廢低速貨車(chē)換購(gòu)輕卡，補(bǔ)貼為6000元，相當(dāng)于新車(chē)車(chē)價(jià)打了八折。
此外，摩托車(chē)下鄉(xiāng)的實(shí)施日期為2009年2月1日至2013年1月31日。在此期間，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)摩托車(chē)按銷(xiāo)售價(jià)格的13%給予補(bǔ)貼，單價(jià)5000元以上的，每輛定額補(bǔ)貼650元。
根據(jù)1月國(guó)務(wù)院通過(guò)的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，本輪汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)，國(guó)家計(jì)劃安排50億元專(zhuān)項(xiàng)資金。其中，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。對(duì)于新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、西藏、廣西等5個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)以及國(guó)家確定的“5·12”汶川地震51個(gè)重災(zāi)縣，補(bǔ)貼資金全部由中央財(cái)政承擔(dān)。上述地區(qū)還可根據(jù)財(cái)力情況，加大對(duì)汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼力度。
為把這項(xiàng)惠農(nóng)的“好事辦好”，向農(nóng)村消費(fèi)者提供“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，《方案》強(qiáng)調(diào)，汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格，不得高于市場(chǎng)同期同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格。
品牌不受限
微客、輕卡有望爆發(fā)式消費(fèi)
為了讓更多的企業(yè)通過(guò)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)過(guò)程中“分得一杯羹”，《方案》沒(méi)有限定產(chǎn)品品牌，指出“滿(mǎn)足工業(yè)和信息化部公布的《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中列明的輕型載貨車(chē)、微型客車(chē)以及摩托車(chē)，均可作為補(bǔ)貼車(chē)型”。
雖然汽車(chē)下鄉(xiāng)實(shí)施方案剛剛出臺(tái)，但是，享受下鄉(xiāng)政策補(bǔ)貼的微客、輕卡等車(chē)型已經(jīng)提前感受到市場(chǎng)的熱捧。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年2月份，國(guó)內(nèi)微型客車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到13.7萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)52%。前兩個(gè)月，微客銷(xiāo)量累計(jì)同比增長(zhǎng)達(dá)到30%，遠(yuǎn)高于其它車(chē)型的增速。同樣火爆的還有輕卡市場(chǎng)。2月份，輕卡銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)43%，中微卡銷(xiāo)量同比更是大增75%。
全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)饒達(dá)預(yù)計(jì)，汽車(chē)下鄉(xiāng)將會(huì)對(duì)微客車(chē)市產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)作用。“預(yù)計(jì)今年微客市場(chǎng)將增長(zhǎng)30%—40%。”。
2008年中國(guó)輕卡市場(chǎng)總銷(xiāo)量在100萬(wàn)輛上下，而目前我國(guó)三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)的年銷(xiāo)量在200萬(wàn)輛左右，保有量在2000萬(wàn)輛左右。一位商用車(chē)行業(yè)的專(zhuān)家分析認(rèn)為，假設(shè)每年報(bào)廢車(chē)占行業(yè)銷(xiāo)量的5%，保守估計(jì)報(bào)廢后將有一半農(nóng)民換購(gòu)輕卡，則換購(gòu)輕卡將會(huì)超過(guò)50萬(wàn)輛，其中帶來(lái)的輕卡銷(xiāo)售增量將超過(guò)30萬(wàn)輛。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出， 1.6升乘用車(chē)購(gòu)置稅減半措施今年1月份實(shí)施后，車(chē)市已展露出回暖跡象。在這一利好政策所形成的銷(xiāo)售高峰還沒(méi)過(guò)去的時(shí)候，3月汽車(chē)下鄉(xiāng)的實(shí)施，將掀起新一輪購(gòu)車(chē)高潮。
這一判斷，得到了眾多汽車(chē)廠商的高度認(rèn)同。上汽通用五菱不僅調(diào)高了全年銷(xiāo)量目標(biāo)，還推出了“惠民行動(dòng)計(jì)劃”。具體包括對(duì)“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策宣講與咨詢(xún)，微車(chē)產(chǎn)品性能方面的展示，還有專(zhuān)門(mén)對(duì)新老用戶(hù)的增值服務(wù)，如免費(fèi)提供檢測(cè)服務(wù)，贈(zèng)送千元服務(wù)抵金券等。長(zhǎng)安微車(chē)同樣將全年銷(xiāo)售目標(biāo)由年初的50萬(wàn)輛調(diào)高至60萬(wàn)輛，還與六大摩托車(chē)企業(yè)正式簽署了汽車(chē)摩托車(chē)聯(lián)合下鄉(xiāng)戰(zhàn)略合作協(xié)議。東風(fēng)股份則攜帶近10款安全可靠、節(jié)油環(huán)保的系列輕型商用車(chē)，展開(kāi)了在農(nóng)村地區(qū)的巡回“趕集”。
難題還不少
眾多沒(méi)有牌照的三輪車(chē)和低速貨車(chē)如何報(bào)廢
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)熊傳林表示，雖然農(nóng)村汽車(chē)市場(chǎng)潛力較大，但是，汽車(chē)下鄉(xiāng)還是要受到農(nóng)民實(shí)際購(gòu)買(mǎi)能力、農(nóng)村道路狀況和維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等因素制約。其中，維修服務(wù)最為重要。因此，廠家的營(yíng)銷(xiāo)下鄉(xiāng)、服務(wù)下鄉(xiāng)要走在前面，要讓農(nóng)民朋友方便購(gòu)車(chē)、養(yǎng)車(chē)和修車(chē)。
據(jù)了解，目前許多廠家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)并未覆蓋廣大農(nóng)村市場(chǎng)。因此，在汽車(chē)下鄉(xiāng)過(guò)程中，多數(shù)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)將構(gòu)建新的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。如何在方便農(nóng)村用戶(hù)的同時(shí)，盡可能地降低售后服務(wù)成本，是擺在企業(yè)面前的一道難題。
除售后服務(wù)外，農(nóng)村加油設(shè)施、油品質(zhì)量、如何方便農(nóng)民朋友申領(lǐng)駕照、眾多沒(méi)有牌照的三輪車(chē)和低速貨車(chē)如何報(bào)廢，以及在“下鄉(xiāng)”汽車(chē)價(jià)格和質(zhì)量上加強(qiáng)監(jiān)管、如何規(guī)范補(bǔ)貼的程序，確保補(bǔ)貼到位，真正讓農(nóng)民得到實(shí)惠等問(wèn)題，都將影響到汽車(chē)下鄉(xiāng)的實(shí)施效果。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家呼吁，真正拉動(dòng)農(nóng)村汽車(chē)市場(chǎng)，地方政府應(yīng)盡快拿出操作性強(qiáng)的推動(dòng)“汽車(chē)下鄉(xiāng)”的細(xì)則。（王 政）
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