黨的十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，也是對臺工作極不平凡的五年。五年來，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化，為確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展正確方向、應(yīng)對臺海局勢各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、扎實有效推進(jìn)對臺工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。五年來，面對國際環(huán)境深刻變化和島內(nèi)政治格局再造重塑的雙重考驗，大陸對臺工作在習(xí)近平對臺工作重要思想引領(lǐng)下，著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和中華民族偉大復(fù)興，精準(zhǔn)分析判斷臺海形勢，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，取得了許多具有新的歷史特點的偉大成就，確立了新時代對臺全面戰(zhàn)略優(yōu)勢。

　　確立了習(xí)近平對臺戰(zhàn)略思想的理論優(yōu)勢

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，著眼實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，把握時代大趨勢，順應(yīng)人民新期待，提出了一系列開展對臺工作、推進(jìn)祖國統(tǒng)一的新論述新理念新思想。

　　一是著眼國家安全、統(tǒng)一、發(fā)展全局，準(zhǔn)確把握臺灣問題和兩岸關(guān)系的歷史方位。黨的十八大以來，習(xí)總書記圍繞臺灣問題的現(xiàn)狀與發(fā)展做出系列重要論述，提出了臺灣問題關(guān)系國家安全、統(tǒng)一、發(fā)展全局，祖國統(tǒng)一是不可阻擋的歷史進(jìn)程，兩岸關(guān)系站在新的歷史起點上等許多具有戰(zhàn)略高度與時代特色的新認(rèn)識、新要求。

　　二是著眼偉大復(fù)興中國夢，籌劃在民族復(fù)興進(jìn)程中實現(xiàn)國家統(tǒng)一。黨的十八大以來，習(xí)近平深刻闡述了實現(xiàn)民族復(fù)興與完成祖國統(tǒng)一大業(yè)的辯證關(guān)系、主要內(nèi)涵和基本要求，提出了兩岸命運(yùn)共同體的理念，做出了國家統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然、臺灣的前途系于中華民族偉大復(fù)興、兩岸同胞共圓中國夢、在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中完成祖國統(tǒng)一大業(yè)等重大戰(zhàn)略判斷。

　　三是著眼實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一，籌劃新形勢下兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方式路徑。這條路徑的根本目標(biāo)是和平統(tǒng)一，實現(xiàn)基礎(chǔ)是深化維護(hù)一個中國框架的共同認(rèn)知，基本理念是“兩岸一家親”，實現(xiàn)方式是持續(xù)推動兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，主要標(biāo)志是結(jié)束政治對立、實現(xiàn)心靈契合，必要條件是堅決反對和遏制任何形式的“臺獨”分裂活動。

　　四是著眼未來戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)展，扎實做好軍事斗爭準(zhǔn)備。黨的十八大以來，習(xí)總書記堅持底線思維和辯證思維，深刻論述了“能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)，準(zhǔn)備打才可能不必打，越不能打越可能挨打”的戰(zhàn)爭與和平辯證法，對做好新形勢下軍事斗爭準(zhǔn)備提出了一系列新要求、新論述，強(qiáng)調(diào)在國家主權(quán)和領(lǐng)土完整遇到重大挑戰(zhàn)時我們沒有退路，必須針鋒相對、寸土必爭、寸海必爭；強(qiáng)調(diào)無事則深憂、有事則不懼，寧可備而不戰(zhàn)、不可無備而戰(zhàn)，等等。

　　習(xí)近平對臺戰(zhàn)略思想是黨的對臺大政方針的繼承和發(fā)展，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的實踐要求，是應(yīng)對國際格局與兩岸關(guān)系演變的主動作為，是新形勢軍事斗爭戰(zhàn)略指導(dǎo)的創(chuàng)新發(fā)展，引領(lǐng)新時代對臺工作的方向。

　　累積了經(jīng)濟(jì)、社會全面發(fā)展的比較優(yōu)勢

　　五年來，大陸經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，GDP總量從54萬億元增長到90萬億元，穩(wěn)居世界第二，對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過20%，天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)等重大科技成果相繼問世。與大陸相比，臺灣經(jīng)濟(jì)增長低速徘徊，大陸與臺灣GDP之比由2102年的1：17.6擴(kuò)大到2016年的1：21.9，臺灣在各省GDP排名中滑落至第六位，臺灣科技競爭力相對下降，產(chǎn)業(yè)空洞化持續(xù)加劇。

　　五年來，大陸推動全面改革取得重大突破，推出1500多項改革舉措，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高；人民生活水平不斷改善，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬以上，城鄉(xiāng)居民收入增速超過經(jīng)濟(jì)增速；民主法治建設(shè)邁出重大步伐，全面從嚴(yán)治黨成效卓著，黨風(fēng)廉政建設(shè)和堅定不移的反腐讓人民群眾對黨的滿意度由2012年的75%提高到2017年的92.9%。與大陸相比，臺灣失業(yè)率平均為4%左右，多年來臺灣薪資增長緩慢，扣除物價因素后，實質(zhì)薪資一直未超過2003年的水平；兩黨惡斗政治為民眾所詬病，民進(jìn)黨當(dāng)局執(zhí)政滿意度持續(xù)下滑，民眾對大陸的好感度悄然上升。

　　五年來，大陸強(qiáng)軍興軍開創(chuàng)新局面，國防和軍隊改革取得歷史性突破，武器裝備加快發(fā)展，許多先進(jìn)艦機(jī)相繼亮相，軍事斗爭準(zhǔn)備取得重大進(jìn)展。據(jù)報道，海軍2017年計劃下水作戰(zhàn)艦艇21艘，總噸位19.6萬噸；空軍多型戰(zhàn)機(jī)前出第一島鏈，開展遠(yuǎn)洋訓(xùn)練、戰(zhàn)斗巡航，提升了海上方向體系作戰(zhàn)能力。與大陸相比，臺灣自建軍艦計劃因技術(shù)與財力不足難以落實，導(dǎo)彈試射誤傷漁船事件時有發(fā)生。島內(nèi)媒體最新民調(diào)顯示，高達(dá)74%的臺灣民眾認(rèn)為，和大陸維持穩(wěn)定關(guān)系比加強(qiáng)軍備對抗大陸更重要。

　　五年來，我們堅持一個中國原則處理臺灣對外活動問題，得到國際社會廣泛支持，進(jìn)一步鞏固了國際社會的一個中國格局，我先后與岡比亞、圣多美和普林西比復(fù)交，與巴拿馬建交，與我建交國達(dá)到175個。而民進(jìn)黨當(dāng)局由于拒不承認(rèn)體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”，臺灣方面參與國際組織活動四處碰壁，其所謂“邦交國”數(shù)量斷崖式下降。

　　彰顯了自信、包容、堅定的對臺工作實踐優(yōu)勢

　　黨的十八大以來，無論國際形勢和島內(nèi)局勢如何變化，黨中央始終以為兩岸同胞謀福祉、謀和平為指向，堅持一個中國原則和“九二共識”，實現(xiàn)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人歷史性會晤，持續(xù)推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作。2015年11月7日，習(xí)近平和馬英九在新加坡會面，實現(xiàn)了兩岸領(lǐng)導(dǎo)人1949年以來的首次會面，翻開了兩岸關(guān)系歷史性的一頁，推動兩岸政治交往進(jìn)入新高度，確立了兩岸關(guān)系政治現(xiàn)狀的新標(biāo)準(zhǔn)。這一歷史性會面是在2014年2月雙方建立兩岸事務(wù)主管部門聯(lián)系溝通機(jī)制基礎(chǔ)上的歷史性突破，特別是對“九二共識”進(jìn)行確認(rèn)，其核心在于認(rèn)同大陸和臺灣同屬一個中國，兩岸不是國與國的關(guān)系，強(qiáng)化了“九二共識”在兩岸關(guān)系中的基礎(chǔ)性地位，得到兩岸民意的廣泛支持。

　　五年來，兩岸關(guān)系經(jīng)歷了臺灣局勢發(fā)生重大變化、兩岸關(guān)系和平發(fā)展面臨復(fù)雜嚴(yán)峻形勢的考驗，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢、準(zhǔn)確預(yù)判、未雨綢繆、從容應(yīng)對，維護(hù)了一個中國原則，保持了臺海局勢總體穩(wěn)定，并以高度的戰(zhàn)略自信堅定走和平發(fā)展之路、謀互利共贏之道。習(xí)近平總書記指出，我們對臺大政方針是明確的、一貫的，不會因臺灣政局變化而改變。

　　五年來，黨中央大力促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合，強(qiáng)化基層交流與青年群體互動，注重經(jīng)貿(mào)合作實效，兩岸經(jīng)濟(jì)合作水平持續(xù)提升，兩岸文化教育合作取得新進(jìn)展，兩岸社會聯(lián)系更加密切。截止到2017年上半年，兩岸貿(mào)易額累計達(dá)到8512.3億美元，新批準(zhǔn)臺資項目12502個，實際利用臺資87.97億美元；大陸核準(zhǔn)赴臺投資項目327個，總金額20.72億美元；兩岸貨幣清算機(jī)制的建立，使得人民幣業(yè)務(wù)在臺灣快速發(fā)展，人民幣存款達(dá)到3000多億美元；兩岸產(chǎn)業(yè)深度融合，雙方共同發(fā)布了45項共通產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；兩岸人員往來累計達(dá)到4096.7億人次，參加海峽論壇的基層民眾累計達(dá)到5萬人次。為了鼓勵臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活，大陸連續(xù)出臺了一系列便利政策措施。比如，對臺灣居民往來大陸免簽注手續(xù)并實行卡式臺胞證；發(fā)布20條擴(kuò)大開放措施，進(jìn)一步支持臺資企業(yè)投資大陸，鼓勵臺資企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)；為臺灣同胞在大陸出行、就業(yè)、科研等提供便利，等等。　

　　與此同時，針對民進(jìn)黨上臺后拒不接受“九二共識”、玩弄“柔性臺獨”把戲，黨中央果斷采取了一系列措施，給民進(jìn)黨當(dāng)局和“臺獨”勢力架起了高壓線，并以強(qiáng)大綜合實力和軍事實力為后盾確保高壓線通電。習(xí)總書記在朱日和閱兵講話和建軍90周年紀(jì)念大會上的講話，向全軍將士發(fā)出了號令并向全世界宣告：“我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去”，充分展現(xiàn)了黨中央堅決反對和遏制任何形式“臺獨”分裂圖謀的決心、意志和能力。

　　實踐充分證明，祖國現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得巨大進(jìn)步，是推動兩岸關(guān)系發(fā)展、實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的雄厚基礎(chǔ)和可靠保障，決定著兩岸關(guān)系和臺海局勢的基本格局和發(fā)展方向。五年來祖國大陸發(fā)展形成的對臺戰(zhàn)略優(yōu)勢是全方位的，它不僅反映出兩岸綜合實力差距逐步擴(kuò)大，也表現(xiàn)為兩岸人員交往過程中心理優(yōu)勢的全面傾斜。這種優(yōu)勢，彰顯了黨中央對兩岸和平發(fā)展道路的戰(zhàn)略自信，展示出“兩岸一家親”、構(gòu)建兩岸命運(yùn)共同體理念的包容，體現(xiàn)了反對“臺獨”、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一決心意志的堅定，勢必轉(zhuǎn)化為新時代推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的全面勝勢。（本文作者：白光煒，軍事科學(xué)院研究員）