馬英九執(zhí)政以來(lái)并不順利。與民進(jìn)黨執(zhí)政八年相比，在同樣政績(jī)不突出的前提下，陳水扁是惡化兩岸關(guān)系和組成貪污共犯結(jié)構(gòu)而出現(xiàn)執(zhí)政危機(jī)，馬英九與此相反而陷入執(zhí)政困難，兩者不同做法和不同結(jié)果，增加了臺(tái)灣政局的復(fù)雜性，也增加了分析臺(tái)灣政局的難度。

　　一、基本特點(diǎn)

　　觀察二次政黨輪替以來(lái)的臺(tái)灣政局，最大特點(diǎn)是廣大選民對(duì)馬英九執(zhí)政的不滿意和不承認(rèn)國(guó)民黨執(zhí)政的政績(jī)，是民進(jìn)黨在動(dòng)亂中開始站起來(lái)。

　　一是金融危機(jī)沖擊波未過(guò)但經(jīng)濟(jì)開始好轉(zhuǎn)。人們充滿期待，但是自上臺(tái)就令人失望的馬英九當(dāng)局，在內(nèi)政治理、兩岸關(guān)系和對(duì)外關(guān)系三個(gè)方面中，第一項(xiàng)沒(méi)有政績(jī)，也就是在與選民基本生活和活動(dòng)息息相關(guān)的領(lǐng)域中，沒(méi)有取得有說(shuō)服力的成果。在金融危機(jī)沖擊下，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)遭受60年來(lái)最為嚴(yán)重的衰退，失業(yè)率達(dá)到60年來(lái)最高水平，甚至2009年兩岸貿(mào)易都下降三成，對(duì)此民眾是感受深切，社會(huì)上怨聲載道。但要看到，自2009年第四季度以來(lái)，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn)。9月間的世界經(jīng)濟(jì)論壇把臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力由第17名提升至第12名 。馬英九也說(shuō)，今年的經(jīng)濟(jì)情勢(shì)將會(huì)逐漸轉(zhuǎn)好，“今年不是普通的好，一定是非常好” 。表明面對(duì)金融危機(jī)沖擊，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)開始走上復(fù)蘇之路，這是馬英九執(zhí)政狀況改善的重要條件。

　　二是馬英九支持度偏低但權(quán)力基礎(chǔ)沒(méi)有動(dòng)搖。在臺(tái)灣社會(huì)已經(jīng)形成馬英九“仿佛能力不足”的說(shuō)法 ，如政治創(chuàng)新不明顯，馬英九方面沒(méi)有出臺(tái)卓有成效、讓人信服的政策和決策。如經(jīng)濟(jì)績(jī)效不明顯，盡管有大陸惠臺(tái)政策和兩岸經(jīng)貿(mào)的支持，但臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，廣大選民沒(méi)有直接得到實(shí)惠。如決策能力不明顯，危機(jī)處理能力、公共決策能力、主導(dǎo)政局能力、推行新政能力均受到輿論和民意質(zhì)疑。馬英九執(zhí)政時(shí)間不長(zhǎng)，支持率幾度跌至二成上下，國(guó)民黨在縣市長(zhǎng)選舉和四次“立委補(bǔ)選”中成績(jī)不佳，在島內(nèi)某些政黨和人物中間出現(xiàn)“批馬、反馬、倒馬和換馬風(fēng)潮”。但要看到馬英九支持度不高，權(quán)力基礎(chǔ)沒(méi)有動(dòng)搖，一方面是在野黨沒(méi)有形成壓倒執(zhí)政黨的優(yōu)勢(shì)，一方面執(zhí)政黨內(nèi)部沒(méi)有出現(xiàn)第二個(gè)馬英九，再則是藍(lán)營(yíng)大于綠營(yíng)的格局沒(méi)有改變。

　　三是國(guó)民黨選舉行情不佳但已引起藍(lán)營(yíng)警惕。2月27日舉行的“四立委”補(bǔ)選中，國(guó)民黨僅勝選花蓮一席。此次選舉終于擺脫選前有人預(yù)估的“剃光頭”的惡運(yùn)，但難改國(guó)民黨“逢選必輸”的結(jié)局。對(duì)此，泛藍(lán)軍認(rèn)為，“這樣的結(jié)果，可以讓我們國(guó)民黨更警惕，當(dāng)然在以后也更知道要如何表現(xiàn)，才能贏得選民的認(rèn)同�！� 馬英九認(rèn)為，一方面要承認(rèn)失敗、虛心檢討，該堅(jiān)持的改革繼續(xù)堅(jiān)持；另一方面要勇于任事，化解民怨，加強(qiáng)與民眾溝通。也有學(xué)者認(rèn)為，藍(lán)營(yíng)選民嚴(yán)格要求國(guó)民黨，稍有不滿意可能就不去投票，與泛綠支持者相比缺乏責(zé)任感和危機(jī)感。此外，分裂參選是敗選的重要原因，在桃園是三人競(jìng)爭(zhēng)，在新竹是兩派拼斗，讓綠營(yíng)漁人得利。選舉失敗能否為“五都選舉”提供教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)，這是人們更關(guān)注的問(wèn)題。