被國內(nèi)職業(yè)打假人和法律界高度關(guān)注的、全國首例電視臺(tái)因發(fā)布虛假醫(yī)藥廣告被檢察院指控構(gòu)成虛假廣告罪案，6月中旬在重慶市萬州區(qū)人民法院開庭審理。重慶市萬州區(qū)人民檢察院指控重慶萬州區(qū)廣播電視臺(tái)、該臺(tái)廣告中心主任向裕新、該臺(tái)廣告業(yè)務(wù)員王勇、廣告主徐文的行為構(gòu)成虛假廣告罪。（6月29日《中國青年報(bào)》）  

　　據(jù)檢察院指控，2009年至2011年，重慶萬州區(qū)廣播電視臺(tái)違反國家規(guī)定，多次在該臺(tái)的綜合頻道、旅游頻道等多個(gè)頻道播發(fā)多個(gè)虛假藥品廣告，多個(gè)廣告都有違法行為，兩次受到重慶市工商局萬州分局的處罰。隨后，該臺(tái)繼續(xù)播放虛假廣告；向裕新作為重慶市萬州區(qū)廣播電視臺(tái)廣告中心主任，明知存在虛假廣告宣傳，仍簽播。據(jù)悉，作為媒體機(jī)構(gòu)，從單位到執(zhí)行部門、個(gè)人，因播放虛假廣告一律被控有罪，該案已在全國創(chuàng)造了多項(xiàng)“第一”，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在我看來，此案警示意義重大，可能由此拉開消費(fèi)者以刑事手段維權(quán)的大幕。

　　長期以來，泛濫的虛假廣告讓老百姓真假難辨，深受其害，嚴(yán)重危及群眾的生命健康。特別是打開電視，到處充斥著令人惡心、充滿欺詐、吹得天花亂墜的醫(yī)療廣告。 “由于虛假醫(yī)療廣告、誤導(dǎo)等方面的原因，我國每年大約有250萬人吃錯(cuò)藥。目前醫(yī)療廣告違法違規(guī)的現(xiàn)狀已經(jīng)到了非治理不可的地步。”在全國兩會(huì)上，全國政協(xié)委員對(duì)虛假醫(yī)療廣告泛濫、誤導(dǎo)群眾就現(xiàn)象給予了強(qiáng)烈抨擊。值得思考的是，近年來有關(guān)部門也曾采取許多措施對(duì)違法廣告行為予以打擊，以前是5部委聯(lián)合治理，后來是10多個(gè)部委上陣，但從實(shí)際效果來看，虛假廣告卻勢(shì)頭不減。很多地方電視臺(tái)對(duì)非法醫(yī)療藥品廣告的播出，仍然有恃無恐。原因何在？在我看來，這與我國在虛假廣告上處罰力度過輕、執(zhí)法不嚴(yán)有關(guān)。“違法成本”過低導(dǎo)致虛假廣告盛行。

　　雖然，我國《刑法》第二百二十二條規(guī)定：“廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違法國家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或單處罰金。”然而，在實(shí)踐中違法廣告者眾而真正因此被判刑和處罰者少。雖然在以往一些虛假廣告案中，也有一些發(fā)布虛假廣告的廣告主受到處罰，但發(fā)布虛假廣告的媒體及其從業(yè)人員卻很少受到追究。這從該案被稱為“全國首例媒體被控虛假廣告罪案”可見一斑。執(zhí)法的不嚴(yán)讓法律規(guī)定成為觀賞性條文，執(zhí)法的縱容更助長了虛假廣告者的囂張氣焰。特別是由于發(fā)布虛假廣告的媒體及其從業(yè)人員卻很少受到追究，他們對(duì)廣告真實(shí)性的審查義務(wù)形同虛設(shè)，直接導(dǎo)致虛假廣告的泛濫。在民事方面，《廣告法》雖規(guī)定，違法廣告行為的法律責(zé)任包括停止發(fā)布、沒收非法所得、以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正以消除影響，還有處以廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。然而，與利潤相比，這個(gè)“成本”并不算高，廣告費(fèi)一至五倍的罰款對(duì)于違法廣告的受益人來說，簡(jiǎn)直是“小菜一碟”。而且這筆錢早就加到成本里了，由消費(fèi)者埋單，“羊毛出在羊身上”。

　　從電視臺(tái)發(fā)布虛假醫(yī)藥廣告被控有罪一案，我們看出有關(guān)部門治理虛假廣告的決心。如果有關(guān)部門多抓幾個(gè)如萬州區(qū)廣播電視臺(tái)這樣的虛假廣告典型，不信那些虛假廣告者還敢讓老百姓“吃錯(cuò)藥”！（中國臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友 孫燦金）

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