據(jù)英國(guó)路透社9月2日?qǐng)?bào)道，意大利外交部長(zhǎng)費(fèi)代麗卡·莫蓋里尼當(dāng)天表示，歐盟成員國(guó)將在本周五（5日）就是否對(duì)俄羅斯追加制裁一事作出決定，她呼吁歐盟作出“最強(qiáng)硬回應(yīng)”。此前，一些歐洲官員敦促歐盟拿出金融“核武”對(duì)付俄羅斯，即把俄羅斯銀行業(yè)踢出環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)（SWIFT）。

　　 “加強(qiáng)版”制裁涉及4領(lǐng)域

　　 上月30日，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在布魯塞爾召開特別峰會(huì)，任命莫蓋里尼為新一任歐盟外交和安全政策高級(jí)代表，即“歐盟外長(zhǎng)”。莫蓋里尼現(xiàn)年41歲，是意大利歷史上第二位女外長(zhǎng)，同時(shí)也是戰(zhàn)后意大利最年輕外長(zhǎng)。她的任命尚需經(jīng)歐洲議會(huì)表決批準(zhǔn)，預(yù)計(jì)將于11月初就任。

　　 “我們需要以最強(qiáng)硬的可能方式作出回應(yīng)。烏克蘭局勢(shì)變得越來(lái)越引人注目，我們談?wù)摰氖沁M(jìn)攻、是侵略，我認(rèn)為實(shí)施制裁是政治途徑的一部分。”2日，莫蓋里尼向歐洲議會(huì)通報(bào)對(duì)俄追加制裁的籌備情況，她說(shuō)，針對(duì)俄羅斯軍事入侵烏克蘭，歐盟委員會(huì)將在3日拿出“加強(qiáng)版”一攬子制裁方案，而歐盟成員國(guó)代表定于4日和5日商討方案，并在5日作出最后決定。

　　 莫蓋里尼拒絕透露新制裁措施的具體細(xì)節(jié)，僅表示“加強(qiáng)版”制裁將針對(duì)俄羅斯的4個(gè)領(lǐng)域，國(guó)防、軍民兩用商品和金融均包括在內(nèi)。另?yè)?jù)三名知情人士透露，歐盟新推出的對(duì)俄制裁措施可能會(huì)包括禁止歐盟成員國(guó)購(gòu)買新俄羅斯政府債券，從而限制莫斯科籌集資金的能力。

　　 在歐盟內(nèi)部，部分東歐成員國(guó)指責(zé)莫蓋里尼對(duì)俄態(tài)度過(guò)于軟弱，或許是為了扭轉(zhuǎn)這一印象，莫蓋里尼2日還語(yǔ)氣堅(jiān)定地說(shuō)，俄羅斯的所作所為已經(jīng)令烏克蘭局勢(shì)發(fā)生改變，并且歐盟和俄羅斯之間也不再是伙伴關(guān)系，“顯然，我們之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系結(jié)束了，這是莫斯科的選擇”。

　　 是否拿出金融“核武”有分歧

　　 而就在歐盟還未做出最后決定時(shí)，一些歐洲官員則建議拿出金融“核武”對(duì)付俄羅斯，即把俄羅斯銀行業(yè)踢出環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)（SWIFT）。歐盟2012年用這招對(duì)付伊朗。

　　 全球超過(guò)1萬(wàn)多家銀行利用總部位于比利時(shí)的SWIFT系統(tǒng)進(jìn)行國(guó)際轉(zhuǎn)賬。這一系統(tǒng)以安全著稱。離開這一系統(tǒng)，俄羅斯銀行業(yè)及其客戶將難以穩(wěn)定跨境轉(zhuǎn)賬，可能引發(fā)貿(mào)易、投資和金融交易混亂。

　　 美國(guó)國(guó)防基金會(huì)成員馬克·杜博維茨說(shuō)，當(dāng)年對(duì)伊朗使用這一金融“核武”，產(chǎn)生了“深遠(yuǎn)”的經(jīng)濟(jì)影響。“我們知道伊朗感受到痛苦，”他說(shuō)，在與西方國(guó)家談判時(shí)，伊朗官員“系統(tǒng)性要求，這應(yīng)是首先被取消的制裁之一”。

　　 不過(guò)，對(duì)于是否動(dòng)用這一金融“核武”，歐盟內(nèi)部意見不一。盡管英國(guó)積極支持，但德國(guó)總理安格拉·默克爾8月31日說(shuō)，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并未討論這一議題。她說(shuō)，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人正考慮針對(duì)俄能源和金融領(lǐng)域的可能措施。

　　 歐洲方面猶疑不定的主要原因是擔(dān)心俄羅斯反制。總部位于俄羅斯莫斯科的馬克羅咨詢公司分析師克里斯·威弗說(shuō)：“把俄羅斯踢出SWIFT是非常嚴(yán)重的制裁升級(jí)，很可能引發(fā)俄方同等強(qiáng)硬的反制行動(dòng)。”

　　 歐盟內(nèi)部法國(guó)“唱反調(diào)”

　　 歐盟就烏克蘭問(wèn)題醞釀對(duì)俄羅斯實(shí)施新一輪制裁之際，法國(guó)議員1日則公開“唱反調(diào)”，稱對(duì)俄制裁措施不公平、毫無(wú)作用。

　　 法國(guó)國(guó)民議會(huì)成員蒂埃里·馬里亞尼當(dāng)天在巴黎與到訪的俄羅斯國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）主席謝爾蓋·納雷什金舉行會(huì)談，為俄羅斯遭受西方制裁打抱不平。參會(huì)者包括法國(guó)政界和社會(huì)活動(dòng)界人士。

　　 “我本人和今年在座的許多人都認(rèn)為，對(duì)俄羅斯實(shí)施的制裁措施不公平、不具有建設(shè)性、絲毫不起作用，”馬里亞尼說(shuō)。

　　 俄羅斯外交部當(dāng)天晚些時(shí)候發(fā)表聲明向法國(guó)示好，稱俄法兩國(guó)百年友誼不應(yīng)成為“趨炎附勢(shì)決定”的犧牲品。