維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益 海軍應(yīng)做些什么

　　最近一段時間以來，關(guān)于漁政與海監(jiān)等執(zhí)法部門在我國釣魚島、南海海域護(hù)漁、巡航與宣誓主權(quán)的報道屢見不鮮，引起了廣泛關(guān)注。由此也引發(fā)了一些網(wǎng)友的疑問：圍繞著保衛(wèi)國家主權(quán)和維護(hù)海洋權(quán)益，中國海軍應(yīng)該做些什么？本期《陳虎點(diǎn)兵》與您一起探討海洋維權(quán)與海軍的關(guān)系。

資料圖：中國海軍南海艦隊驅(qū)逐艦編隊。

資料圖：中國海監(jiān)83船、84船、66船、71船在南海進(jìn)行演練。

　　海上維權(quán)與海軍“日常戰(zhàn)斗勤務(wù)”

　　海上維權(quán)這個話題說起來很大，我們不妨回溯一下歷史：30年前，當(dāng)我剛剛穿上水兵服的時候，在新兵訓(xùn)練中接觸到了一個陌生的概念，叫做“日常戰(zhàn)斗勤務(wù)”。后來經(jīng)過學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，我了解到這是海軍的一個常態(tài)化的任務(wù)，主要包括護(hù)漁、護(hù)航等等。用現(xiàn)在的概念來做比較的話，有點(diǎn)類似今天所說的“非戰(zhàn)爭軍事行動”。

　　軍隊肩負(fù)著保衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)和維護(hù)海洋權(quán)益的任務(wù)。而對于海軍來說，這不僅僅是戰(zhàn)時的任務(wù)，可以說“日常戰(zhàn)斗勤務(wù)”是海軍在和平時期履行這一職責(zé)的具體方法。

　　對比其他國家，我們可以發(fā)現(xiàn)很多國家在和平時期也頻頻使用海上力量。在我國黃巖島海域，不久前菲律賓海軍曾派出“德爾皮納爾”號軍艦參與對峙；而在釣魚島海域，日本海上自衛(wèi)隊的P-3C巡邏機(jī)的巡邏與監(jiān)視已經(jīng)成為常態(tài)。

　　由此可見，在和平時期使用海軍力量，應(yīng)對敏感海域出現(xiàn)的各種問題是一種國際通行的做法。

　　海軍如何執(zhí)行日常戰(zhàn)斗勤務(wù)

　　既然是“日常戰(zhàn)斗勤務(wù)”，首先就是要實(shí)現(xiàn)“常態(tài)化”。此外，執(zhí)行日常戰(zhàn)斗勤務(wù)不應(yīng)局限于熱點(diǎn)與爭議海域，除了領(lǐng)海、經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)，還包括國家海洋權(quán)益所涉及的各個海域，實(shí)現(xiàn)“全域化”。

　　戰(zhàn)時的海軍行動多數(shù)是有限時間內(nèi)的突擊行動，以戰(zhàn)斗為背景的軍事演習(xí)與訓(xùn)練也同樣有一定的時間界限，而日常戰(zhàn)斗勤務(wù)則不然。任務(wù)的常態(tài)化與全域化要求365天時刻刻都要有艦艇在執(zhí)行任務(wù)，且無論艦艇噸位的大小，一次任務(wù)可能就要在海上“泡”上十天半月甚至更長時間。

　　這樣的任務(wù)更加艱苦，對海軍兵力的消耗也更大，因此必須做好各方面的準(zhǔn)備。從精神上說，要認(rèn)識到這是海軍正常的職責(zé)范圍，不能放棄，必須完成；從物質(zhì)上說，海軍是和平時期維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益的重要力量，要建設(shè)一支全方位的、均衡的、制海型的海軍。

　　在今天我們國家的主權(quán)和海洋權(quán)益頻頻遭到挑戰(zhàn)的情況下，“日常戰(zhàn)斗勤務(wù)”這樣一個看似不起眼的概念，值得我們重新去審視和重視。更好的運(yùn)用日常戰(zhàn)斗勤務(wù)這一方式，實(shí)現(xiàn)保衛(wèi)國家主權(quán)和維護(hù)海洋權(quán)益的目標(biāo)。