俄未來十年裝備建設(shè)規(guī)劃遭質(zhì)疑 被指可行性有限
俄羅斯國防開支占預(yù)算的比重將從2011年的13.9%增加到2014年的18.8%。軍事開支計(jì)劃將由今年的1.5萬億盧布增加到2014年的2，75萬億盧布。但這是否就意味著所采購的武器裝備的數(shù)量和質(zhì)量與武裝力量的戰(zhàn)備水平會(huì)按比例同步提高？
正在形成的一種印象是，我們把國防工業(yè)綜合體當(dāng)作可口可樂自動(dòng)售貨機(jī)：投一個(gè)硬幣進(jìn)去，就滾出一罐飲料來，投兩個(gè)硬幣進(jìn)去，就滾出兩罐飲料來。開支數(shù)額與所購武器的數(shù)量、質(zhì)量之間的關(guān)系要遠(yuǎn)比這個(gè)復(fù)雜得多。為了說明這一問題，我們不妨回想一下俄羅斯新型無人機(jī)的研制計(jì)劃。該計(jì)劃耗資50億盧布。2010年春季，俄羅斯國防部實(shí)際上承認(rèn)這一計(jì)劃是失敗的，并證實(shí)已決定購買以色列航空航天工業(yè)公司生產(chǎn)的數(shù)十架此類無人機(jī)。所以光投資并不能解決國防工業(yè)綜合體的問題。
國防工業(yè)勝任什么樣的躍進(jìn)？
在總統(tǒng)大選前夕，未來的總統(tǒng)曾樹立了一個(gè)相當(dāng)雄心勃勃的目標(biāo)。“未來十年任務(wù)是使武裝力量的新結(jié)構(gòu)能夠用全新的技術(shù)裝備來支撐，新技術(shù)裝備將比任何潛在敵人的同類系統(tǒng)“看”得更遠(yuǎn)、打得更準(zhǔn)、反應(yīng)更快。”
在十年之內(nèi)做到這一點(diǎn)是否現(xiàn)實(shí)？要知道，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須改造整個(gè)經(jīng)濟(jì)，建立一整系列現(xiàn)在根本沒有的工業(yè)部門，最后，需要非常發(fā)達(dá)的高技術(shù)民用產(chǎn)品市場(chǎng)，沒有這一市場(chǎng)的支撐不可能研制和生產(chǎn)出現(xiàn)代化武器。
國防工業(yè)綜合體可作為牽引整個(gè)工業(yè)進(jìn)步的火車頭的假設(shè)是幼稚的。這一假設(shè)只在上世紀(jì)50年代中期以前在某種程度上是正確的。當(dāng)時(shí)民用部門確實(shí)積極運(yùn)用了軍事科學(xué)和工業(yè)的技術(shù)。但技術(shù)流的方向早已發(fā)生了變化。目前軍事技術(shù)領(lǐng)域的進(jìn)步取決于在民用市場(chǎng)上購買必需元件、部件、配套設(shè)備和材料的可能性。在民用市場(chǎng)上它們更便宜，并且具有更好的質(zhì)量性能。所以在未來十年全球在軍事技術(shù)領(lǐng)域面臨的任務(wù)在某種程度上與中國當(dāng)年提出的“大躍進(jìn)”的思想類似。
換言之，軍事技術(shù)領(lǐng)域的大量具體承諾是否能履行很值得懷疑。包括：“未來十年軍隊(duì)將裝備超過400枚現(xiàn)代化陸基和海基洲際彈道導(dǎo)彈、8艘戰(zhàn)略核潛艇、約20艘多用途潛艇、超過50艘水面戰(zhàn)艦、約100顆軍用航天器、超過600架包括第四代戰(zhàn)斗機(jī)在內(nèi)的現(xiàn)代化飛機(jī)、超過1000架直升機(jī)、28個(gè)團(tuán)的S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)……”
讓我們從陸基和海基洲際彈道導(dǎo)彈說起。每年平均供應(yīng)超過40枚，這可能嗎？眾所周知，軍隊(duì)2008-2011年一共接收了39枚洲際彈道導(dǎo)彈。我們想知道憑什么從2012年起能將洲際彈道導(dǎo)彈的產(chǎn)量增加四倍？組裝廠的能力夠用嗎？分包商網(wǎng)絡(luò)能夠?yàn)榻K端產(chǎn)品產(chǎn)量如此的突飛猛進(jìn)提供足夠的材料和配套設(shè)備嗎？
下一個(gè)承諾涉及8艘戰(zhàn)略核潛艇（指955型“北風(fēng)之神”級(jí)）。我們先不必悲觀，先把計(jì)劃裝備該潛艇的“圓錘”導(dǎo)彈尚未經(jīng)過必要數(shù)量的試驗(yàn)這一事實(shí)放在一邊不說。我們樂觀地假設(shè)導(dǎo)彈試驗(yàn)將會(huì)順利完成。該級(jí)艦的首艇——“尤里·多爾戈魯基”號(hào)是1996年開工建造的，在13年之后的2009年開始試驗(yàn)。第二艘艇——“亞歷山大·涅夫斯基“號(hào)自2004年開始建造，2011年開始試驗(yàn)。第三艘艇——”弗拉季米爾·莫諾馬赫“號(hào)2006年3月開工建造，至今尚未下水。其余各艇尚未開工，6艘艇甚至還沒有簽訂合同。于是又一次提出了一個(gè)關(guān)于我們的“未來數(shù)字”的永恒的問題：用了16年才建成“2艘半”，憑什么讓人相信能在9年內(nèi)建成“5艘半”？
