觀察：臺(tái)“漢光26”軍演六大特點(diǎn)

　　香港《大公報(bào)》今日刊載評(píng)論員海洋的文章表示，為了貫徹馬英九當(dāng)局“防衛(wèi)固守、有效嚇阻”軍事戰(zhàn)略，維持臺(tái)海現(xiàn)狀，打造“小而強(qiáng)、小而精、小而巧”的武裝力量，臺(tái)軍“漢光”系列演習(xí)將逐年降級(jí)、低調(diào)、淡化、弱化。今年臺(tái)軍“漢光26”演習(xí)將體現(xiàn)六大特點(diǎn)：

　　一、臺(tái)軍“漢光26”演習(xí)實(shí)兵不實(shí)彈，不搞火力展示。

　　臺(tái)軍“漢光26”演習(xí)的想定和計(jì)劃是：實(shí)兵演練4月下旬登場(chǎng)，計(jì)算機(jī)輔助指揮所演習(xí)7月中旬實(shí)施。實(shí)兵操演是按照臺(tái)海防衛(wèi)作戰(zhàn)進(jìn)程，實(shí)施全軍、分區(qū)，同時(shí)、晝夜連續(xù)24小時(shí)實(shí)兵演練。將驗(yàn)證固安計(jì)劃、實(shí)兵不實(shí)彈、不搞火力展示，“因?yàn)榛鹆φ故静⒉煌耆�符合�?shí)戰(zhàn)現(xiàn)狀”。將歷年在7月至10月間實(shí)施的實(shí)兵演練日程，調(diào)整于氣候穩(wěn)定之3月至5月實(shí)施。以便在臺(tái)風(fēng)季節(jié)各部隊(duì)能專(zhuān)注于災(zāi)害防救整備及隨時(shí)投入防救工作。同時(shí)，今年以“漢光”演習(xí)為主軸，輔以其它各種必需之演習(xí)，企求全面提升臺(tái)軍戰(zhàn)力。

　　防“攔腰一擊”

　　二、臺(tái)軍“漢光26”演習(xí)為防敵“攔腰一擊”，特地選在臺(tái)中港舉行。

　　臺(tái)軍“漢光26”演習(xí)罕見(jiàn)地選在臺(tái)中港舉行，目的是防備假想敵“攔腰一擊”。與2008年“漢光”演習(xí)不同，此次臺(tái)軍增援行動(dòng)不乘高鐵。臺(tái)軍方認(rèn)為，以高鐵運(yùn)兵不符實(shí)際，作秀味太重，高鐵在戰(zhàn)時(shí)應(yīng)該已經(jīng)癱瘓，根本無(wú)法搭乘。

　　島內(nèi)分析人士指出，這次將演習(xí)地點(diǎn)選擇在臺(tái)中，清楚地表明臺(tái)軍在防守本島方面很下工夫。就戰(zhàn)略位置而言，臺(tái)中是南北高速公路和西部山線鐵路最重要的中途站，連接著臺(tái)灣南北兩大防御圈。如果臺(tái)中被“攔腰一擊”，就等于切斷臺(tái)軍南北的聯(lián)系。而且臺(tái)中附近還有重要的軍事基地──清泉崗空軍基地，該基地是臺(tái)灣，甚至東南亞最大的空軍基地。

　　三、今年臺(tái)軍“漢光”演習(xí)首次模擬“炸船封港”，連演虛實(shí)“大戲”，以增強(qiáng)演練實(shí)效。

　　臺(tái)軍方設(shè)想，“漢光26”演習(xí)假想敵大陸突然在國(guó)際上宣布將臺(tái)海劃為“臺(tái)海軍事區(qū)”，并警告海外軍事力量不得進(jìn)入。臺(tái)軍模擬敵軍導(dǎo)彈攻擊、兩棲渡海和登陸等作戰(zhàn)，臺(tái)軍也以海空聯(lián)合截?fù)簟⒙?lián)合泊地攻擊等作戰(zhàn)計(jì)劃應(yīng)對(duì)。同時(shí)，臺(tái)海軍還將首次公開(kāi)在蘇澳軍港實(shí)施“封港操演”，其間將模擬在棄守蘇澳軍港時(shí)，必須進(jìn)行的軍艦緊急出港保存戰(zhàn)力，炸毀碼頭設(shè)施、封鎖港口航道和布雷等演練。

　　對(duì)此臺(tái)軍方高層解釋說(shuō)，海軍實(shí)施“封港”演練，是考慮戰(zhàn)時(shí)敵軍可能利用港口進(jìn)行重裝備和兵力補(bǔ)給，為阻絕敵軍后援并保存我軍戰(zhàn)力，因此才會(huì)將“封港”納入演習(xí)科目，絕非是為戰(zhàn)敗撤退做準(zhǔn)備。

　　臺(tái)海軍在蘇澳軍港實(shí)施“封港操演”的具體做法為：即先以采用拖船將商船拖至港口航道定點(diǎn)，再出動(dòng)兩棲蛙人將商船引爆沉沒(méi)，讓敵軍搭截重裝備和兵力的登陸艦和補(bǔ)給艦無(wú)法進(jìn)港，以使敵軍在沙岸登陸后，后續(xù)支持的第二波和第三波兵力無(wú)法進(jìn)行補(bǔ)給。這樣，虛實(shí)結(jié)合連演“大戰(zhàn)”，以增強(qiáng)演練實(shí)效。

　　試中程導(dǎo)彈

　　四、以導(dǎo)彈試射配合“漢光”演習(xí)，提升作戰(zhàn)能力。

　　據(jù)報(bào)道，臺(tái)灣將在6月進(jìn)行導(dǎo)彈試射。臺(tái)軍方要發(fā)展射程1200公里地對(duì)地中程導(dǎo)彈和射程800公里的巡航導(dǎo)彈，試射地點(diǎn)在屏東九鵬基地進(jìn)行。“美方還要提供中程地對(duì)地導(dǎo)彈的零部件。”由于此事在國(guó)際上很敏感，“臺(tái)防務(wù)部門(mén)副部長(zhǎng)”楊念祖在“立法院”接受質(zhì)詢(xún)時(shí)含混地說(shuō)，至于臺(tái)軍方發(fā)展地對(duì)地導(dǎo)彈的真實(shí)性，“結(jié)果朝此方向發(fā)展是對(duì)的”。實(shí)際上，臺(tái)“防務(wù)部門(mén)副部長(zhǎng)”楊念祖這些說(shuō)法不打自招地證實(shí)了臺(tái)灣正在發(fā)展地對(duì)地中程導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈。并且有計(jì)劃地配合今年的“漢光”演習(xí)進(jìn)行。

　　五、以“救災(zāi)就是作戰(zhàn)”指導(dǎo)“漢光”演習(xí)，鍛煉部隊(duì)提升戰(zhàn)力，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)為民和提升戰(zhàn)力雙豐收。為此，臺(tái)“萬(wàn)安33號(hào)”演習(xí)課目進(jìn)行調(diào)整，將以救災(zāi)應(yīng)變?yōu)橹攸c(diǎn)。臺(tái)軍已將災(zāi)害防救列為中心任務(wù)之一，并將災(zāi)害防救的相關(guān)裝備納入備戰(zhàn)、兵力整建的規(guī)劃之中，將來(lái)會(huì)利用各項(xiàng)演練時(shí)間，加以演練，要在汛期之前規(guī)劃所有各項(xiàng)工作，尤其三月底完成此規(guī)劃的外島防衛(wèi)部署，五月中旬前完成本島的各項(xiàng)災(zāi)害防救演習(xí)。

　　為了落實(shí)“救災(zāi)就是作戰(zhàn)”，今年臺(tái)軍“萬(wàn)安33號(hào)”演習(xí)調(diào)整演習(xí)課目，以地方救災(zāi)應(yīng)變?yōu)橹攸c(diǎn)，將實(shí)作演練于汛期來(lái)臨前（3月至6月）實(shí)施。“萬(wàn)安33號(hào)”演習(xí)實(shí)施方式區(qū)分政軍兵棋推演、全民防空演練、綜合實(shí)作三個(gè)階段。全臺(tái)區(qū)分北、中、南、東、澎湖與金門(mén)、馬祖等七個(gè)地區(qū)，于5至6月間分區(qū)實(shí)施，演練“防情傳遞機(jī)制”、“警報(bào)發(fā)放”、“警報(bào)系統(tǒng)測(cè)試”等項(xiàng)目。

　　戰(zhàn)力“不對(duì)稱(chēng)”

　　六、今年“漢光”軍演將驗(yàn)證“不對(duì)稱(chēng)戰(zhàn)力”，以適應(yīng)“守勢(shì)作戰(zhàn)”需要。

　　馬英九當(dāng)局和臺(tái)軍認(rèn)為，“守勢(shì)作戰(zhàn)我方不會(huì)發(fā)動(dòng)第一擊”，若未來(lái)發(fā)生臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)，是名副其實(shí)的“不對(duì)稱(chēng)作戰(zhàn)”。因此，“漢光”演習(xí)應(yīng)該演練驗(yàn)證“不對(duì)稱(chēng)作戰(zhàn)能力”，主要方面是在既有武器裝備上針對(duì)敵情威脅找出“非傳統(tǒng)的”、“非硬碰硬”的作戰(zhàn)方式。但“臺(tái)軍是采取守勢(shì)作戰(zhàn)，不會(huì)先發(fā)制人”。

　　馬英九上臺(tái)后，“漢光”演習(xí)周期從原來(lái)的一年改為一年半。今年的“漢光”演習(xí)仍要貫徹此一做法。調(diào)整“漢光”演習(xí)周期、內(nèi)容和做法，旨在不斷加強(qiáng)演習(xí)實(shí)效和節(jié)能省碳、節(jié)省開(kāi)支，一年可以省一億多。

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