本月18日，臺灣8位縣市長參訪團訪陸，接受中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲的會見，并與國務院臺辦主任張志軍進行了座談。臺灣《旺報》今日發(fā)表社評指出，藍營縣市長承受民進黨當局可能的壓力，毅然赴陸爭取背后確實有民意與政績的壓力，兩相權(quán)衡決定向民意及政績低頭。如果民進黨當局繼續(xù)堅拒“九二共識”，將會有更多地方父母官及政治人物自求多福，企業(yè)也會用腳投票，讓投資遠離臺灣，民進黨當局最后恐怕還是得向民意低頭。

　　社評摘編如下：

　　本月18日，臺灣8位縣市長連袂到大陸訪問交流，受到全國政協(xié)主席俞正聲的會見，并與國臺辦主任張志軍座談，達成8項交流共識。民進黨堅拒“九二共識”，兩岸交流大受影響，陸客銳減。藍營縣市長承受民進黨當局可能的壓力，毅然赴陸爭取背后確實有民意與政績的壓力，兩相權(quán)衡決定向民意及政績低頭。一葉知秋，民進黨當局也將承受嚴酷的民意與政績壓力。

　　國臺辦發(fā)言人馬曉光日前在新聞發(fā)布會上說，兩岸聯(lián)系和協(xié)商機制已經(jīng)停擺，導致兩岸新的協(xié)議無法商簽，也不可避免地影響既有協(xié)議的執(zhí)行成效。這段談話政治訊號強烈，自2008年馬當局上臺后，兩岸雙方陸陸續(xù)續(xù)簽署了23項協(xié)議，帶給臺灣豐厚的“兩岸紅利”，也是過去8年支撐臺灣經(jīng)濟的重要力量。現(xiàn)在兩岸官方聯(lián)系和協(xié)商機制停擺，勢必影響既有23項協(xié)議的執(zhí)行成效，長期而言，對臺灣經(jīng)濟發(fā)展不利。

　　蔡當局不承認“九二共識”，導致兩岸官方關(guān)系惡化，連已簽署23項協(xié)議的執(zhí)行也碰到障礙，效用逐漸減縮，“既得利益”受損，沖擊實大于新協(xié)議難產(chǎn)。自蔡當局上臺后，民間已不期望兩岸雙方能談什么新協(xié)議，只盼能充分保住既有協(xié)議的好處；惟后一愿望亦已難達成。

　　兩岸既有23項協(xié)議之執(zhí)行，必需在兩岸官方密切協(xié)調(diào)溝通的基礎上，其效用才能充分發(fā)揮；但當前兩岸官方聯(lián)系協(xié)商機制既已停擺，協(xié)議的執(zhí)行只能由兩岸官方“各行其是”；且由于當前兩岸經(jīng)貿(mào)樣態(tài)，是臺灣倚賴大陸的程度，遠高于大陸對臺灣之倚賴，所以兩岸既有協(xié)議執(zhí)行成效受限，對臺灣在地廠商及大陸臺商的損傷較大。

　　最顯而易見的，是《投保協(xié)議》之執(zhí)行。原本該協(xié)議中，有兩岸官方聯(lián)手調(diào)解及協(xié)處廠商經(jīng)營糾紛條文，過去對臺商的幫助很大。如今因兩岸官方不再聯(lián)系，臺商在陸經(jīng)營糾紛只能訴求大陸單方面處置，權(quán)益保障程度勢必降低。日前國臺辦和中國貿(mào)促會聯(lián)合發(fā)布文件，表明要進一步推動臺資企業(yè)利用仲裁方式解決經(jīng)貿(mào)爭議；明顯是為了強化臺商權(quán)益保障機制，以因應《投保協(xié)議》執(zhí)行成效受限。但相較之下，仍是兩岸官方聯(lián)手調(diào)解及協(xié)處，對臺商最有利。

　　其次，《海峽兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護合作協(xié)議》條文中列有兩岸官方協(xié)商“保護品種”、互相認證知識產(chǎn)權(quán)、聯(lián)手采取保護舉措等規(guī)定，但這些規(guī)定，在兩岸官方不往來情況下，已窒礙難行，不利于臺商保護自身智財權(quán)。

　　此外，《服貿(mào)協(xié)議》雖尚未獲臺灣“立法院”通過，但已和臺灣利益息息相關(guān)。譬如，條文中允許臺方金融機構(gòu)申請成為RQFII（人民幣合格境外機構(gòu)投資者），這一項是臺灣金融業(yè)打亞洲杯與世界杯的前提條件；業(yè)者爭取將此項優(yōu)惠規(guī)定自《服貿(mào)協(xié)議》切割出來，盡速單獨實行，以助臺灣金融業(yè)及時掌握大陸投資市場商機。

　　但這種愿望，必需通過兩岸官方協(xié)商，才可能實現(xiàn)。如今由于兩岸官方聯(lián)系管道中斷，臺灣金融業(yè)只能望穿秋水了。類似例子，在23項既有協(xié)議中實比比皆是，且正在多方面地侵蝕臺灣應得的兩岸利益，也不利于臺灣經(jīng)濟成長。

　　于今之計，蔡當局最好能承認“九二共識”，以打開兩岸政治死結(jié)，讓兩岸既有的23項協(xié)議回復應有效能，并為新協(xié)議商簽創(chuàng)造條件。

　　最有能見度的補救措施，在于“監(jiān)督條例”“立法”工作。該“條例”已被“行政院”列為優(yōu)先“立法”項目，“立法院”民進黨團理當以開放、包容心胸，促該“條例”在本會期盡早完成“立法”，并呈現(xiàn)措詞寬松易行的條文，切莫再加上嚴苛的監(jiān)督規(guī)定，以免其成為兩岸經(jīng)貿(mào)合作的攔路虎。

　　而在“監(jiān)督條例”如此完成“立法”后，民進黨團應據(jù)此接續(xù)審查“服貿(mào)協(xié)議”。后者已在“立法院”卡關(guān)3年之久，民進黨團若能盡速將其提出審查，并順利予以通過，即是該黨兩岸經(jīng)貿(mào)政策的重大突破，也是給大陸的明顯善意。就看蔡當局能否以人民福祉為念了。

　　如果民進黨當局繼續(xù)堅拒“九二共識”，又不愿負責任完成“監(jiān)督條例”“立法”及服貿(mào)生效，將會有更多地方父母官及政治人物自求多福，企業(yè)也會用腳投票，讓投資遠離臺灣，民進黨當局最后恐怕還是得向民意低頭。