臺灣《旺報》31日發表社評說，柯建銘果然是民進黨內舉足輕重人物，他涉及的“司法關說”案，全民進黨護航，他提出的“凍結臺獨黨綱”說，全民進黨爭論，雖引來不少罵聲，但也有相當呼應者。何況，柯建銘的提議雖然未必獲得全民進黨支持，但這個大的政治動作一出，媒體跟進熱烈討論，可說政治效果已達成大半，至于“臺獨黨綱”是否真的凍結，似乎已不重要。

　　社評指出，這是個非常有趣的現象，表面上看，“臺獨黨綱”像是民進黨的緊箍咒，箝制著民進黨的發展，也像是民進黨始終未能根本治愈的舊傷，三不五時，天氣變化，就會發作，讓民進黨領導層隱隱作痛。不過，如果仔細回顧民進黨和“臺獨”理念、以及“臺獨黨綱”的關系，就會發現實際狀況相當復雜。

　　民進黨真的是“臺獨”黨嗎？在什么意義上是“臺獨”黨？“臺獨黨綱”在民進黨的政治生態與運作上扮演怎樣的角色？這些問題都值得好好談清楚。

　　民進黨和臺灣黨外運動有著不完全的繼承關系，多數臺灣黨外運動的流派參加了民進黨，但不是所有島內黨外人士和民進黨創黨者都是“獨”派，一開始，“臺獨”是作為言論自由的一環納入民進黨的文件中：“人民有主張臺灣獨立的自由”，這當然是一種迂回表態的文字游戲。

　　1988年，民進黨通過“四一七決議文”，表示“如果國共片面和談、如果國民黨出賣臺灣人民利益、如果中共統一臺灣、如果國民黨不實施真正的民主憲政，則民進黨主張臺灣獨立。”這是以“四個如果”為前提的“臺獨”主張。這和3年多后通過的“臺獨黨綱”，表面上高喊“建立主權獨立自主的臺灣共和國”，實際上則主張“應交由臺灣全體住民以公民投票方式選擇決定”，有異曲同工之處，就是“色厲內荏”，看似高舉“臺獨”大旗，其實設置了許多前提和手段的條件。民進黨不是“臺獨”黨嗎？為何喊“臺獨”喊得如此雷聲大雨點小，理由很簡單，從一開始，民進黨領導層就知道“純之又純的臺獨主張”在國際現實、臺灣民意、民進黨內生態上都有過不了的關卡。說的好聽些，“臺獨理念”是民進黨的“孔雀開屏”，用來騙取“獨”派選票，同時又有示威壯膽嚇唬人的作用。

　　正因為這種“色厲內荏”，“臺獨黨綱”通過沒幾年，民進黨就自己廢了它。1995年，民進黨主席施明德在美國提出“民進黨如果執政，不必也不會宣布臺灣獨立，臺灣已經獨立，維持現狀即是維持臺灣主權獨立的現狀的言論。”“臺獨黨綱”的生命，竟然只有3年，“用過就丟”，這就是“臺獨黨綱”對于民進黨的意義與價值。到今天，施明德雖然早就離開民進黨，民進黨的官方文件上還清楚寫著施主席“這番關于臺獨論述的創新詮釋”，已是“今日民進黨全黨的共識”。

　　從“臺獨”理念的遮遮掩掩，到“臺獨黨綱”如衛生紙般的命運，我們知道，“臺獨”固然是不少民進黨人心中的信念，但對于民進黨整體而言，實在是工具性遠大于價值性。正是這種工具性，讓民進黨的基本立場與兩岸政策更加的不穩定，也更有危害性。

　　如果“臺獨”或“臺獨黨綱”是民進黨真正信仰的價值，始終為之奮斗不渝，有一天民進黨宣布放棄“臺獨”，或是凍結、廢除“臺獨黨綱”，并且具體落實，我們倒還可以相信民進黨是真正轉型了。但，“臺獨”和“臺獨黨綱”只是民進黨的政治斗爭的工具、武器，既然如此，只要還具有殺傷力，那么它就會是民進黨政治武器庫中的重要配備。

　　“臺獨黨綱”需要保存在庫房中，因為它的存在可以彰顯民進黨和國民黨的不同，更可以藉以鞏固“臺獨”基本教義派的選票；它可以被深埋在庫房的陰暗角落，好讓民進黨能在需要時展示該黨的務實、理性、溫和、開放和轉型；它不可能被宣布根本、徹底銷毀，因為民進黨人深知，在與國民黨對抗、與共產黨談判的漫長政治角力過程中，是隨時可以重新搬出來的利器（想想“四一七決議文”的“四個如果”），如果島內外形勢轉變，如果高喊“臺獨”對民進黨獲得選票有利，即使“臺獨黨綱”已經凍結，該黨也絕對會毫無猶豫遲疑的將之從塵封的武器庫中翻撿出來，重新解凍、重新活化。

　　“凍結臺獨黨綱”是個假議題，民進黨不會廢，即使真廢了，也不代表民進黨愿意在法理上、歷史上和現實上與大陸存在連結，攸關民進黨兩岸路線可信度的問題是“兩岸一家人共識”，揚棄分離意識，這才是真正的試金石。

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